根据区委统一部署，2023年9月28日至12月31日，区委第一巡察组对区总工会党组开展了巡察。2024年2月6日区委巡察组向区总工会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

区总工会党组坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务，将其作为推进全面从严治党、增强“四个意识”的重大机遇，站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，迅速整改、全面整改、彻底整改，截至目前，巡察组反馈的4大类32项具体问题已整改完成，并将长期坚持。一是统一思想认识，坚决照单全收。区委开展巡察工作，是对我们落实党组主体责任的一次集中检验。巡察组对区总工会党组各项工作评价客观公正，点成绩实事求是，谈问题不遮不掩，促整改严肃认真，我们完全接受区委第一巡察组对区总工会党组各项工作的巡察评价和巡察结果。二是加强组织领导，压实整改责任。反馈会议结束后，区总工会党组切实承担起巡察整改主体责任，成立了整改落实工作领导小组，党组书记任组长，其他党组成员任副组长，研究制定巡察整改工作方案，实施“台账式管理”和“销号落实”制度。区总工会党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，领导班子成员按照职责分工，认真落实整改。三是认真督导检查，建立长效机制。强化跟踪督导检查，确保件件有落实，事事有回音。在抓好集中整改的同时，认真剖析问题产生的深层次原因，找准“症结”，建立长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，主持召开专题会议研究落实巡察整改任务，统筹抓好巡察整改工作。针对巡察工作中发现的问题，认真查摆、深刻挖掘根源，不折不扣地推进整改落实工作。把巡察组提出的意见建议转化为改进作风、推动工会改革发展的实际行动，积极促进各项工作扎实有效开展。在巩固拓展整改成果中，坚持把整改落实与工会各项工作结合起来，严肃党组主体责任落实，严格党风廉政建设，严防“四风”问题反弹回潮。同时紧紧围绕区委、区政府的战略部署和总体工作布局，进一步理清工作思路，明确工作目标，完善工作措施，推动全区工会系统整体工作再上新台阶。 

针对巡察组反馈的32个问题，截至目前已全部整改完成，完成率100%。制定或修订规范文件24项，挽回损失800元。

二、区委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）反馈问题：关于“落实上级决策部署不够坚决，推动工会事业高质量发展有差距”的问题

1.思想政治引领有差距

（1）对开展主题教育重视不够

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：区总工会党组高度重视、认真反思、深化认识，积极主动担负起在组织开展主题教育方面的领导作用。一是找差距补功课。集中在3-5月份，已通过党组会议、理论中心组学习、党员大会、主题党日等会议活动，把应学未学的有关会议和文件精神重新传达学习，把落下的功课补齐补足，严肃纪律、端正学风。二是持续巩固拓展主题教育成果成效。按照市委、区委主题教育总结会议要求，推动区总工会党组领学带学促学，学以致用。持续推动问题解决、作风改进和有效落实，持续深化从严管党治党，把纪律挺在前，弘扬清廉之风。三是切实发挥党组领导作用。区总工会党组在工作中积极主动担负起第一责任人职责，及时传达学习、研究落实上级会议精神，使上级各项要求在工会系统真正落地见效。

（2）“第一议题”制度落实不严格

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：严格执行党组会议“第一议题”制度，并作为长效机制坚持下去。一是提高思想认识，充分认识坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记最新重要讲话、指示批示精神等内容列为党组会议“第一议题”的重要意义，严格按照要求推进“第一议题”制度落实常态化、制度化。二是整理“第一议题”实行以来应学未学的会议精神、总书记最新重要讲话、指示批示精神等内容，列出清单，制定了补学计划，并在3-5月份的集中整改期内的党组会议上进行学习，共累计学习21项内容。三是加强对习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神等内容的收集整理并及时向党组汇报，党组根据工作需要，将相关讲话、指示批示等精神列为党组会议“第一议题”认真组织传达学习，并作为长效机制坚持下去。

（3）教育引领作用发挥不好

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：充分发挥对广大职工群众的思想教育，引导广大职工群众“听党话、感党恩、跟党走”，用党的创新理论指导实践，不断推动教育引领工作向前发展。一是组建宣讲队伍。在原有“先进模范宣讲队”的基础上，在全区工会系统选拔优秀宣讲员，组建成一支专业齐全、特长明显、数量充足、人员稳定的宣讲员队伍，宣讲员来自全区各街道（镇）总工会、区直各机关、企事业单位工会，涵盖各行各业的劳动者，以满足基层理论宣讲任务的要求。二是加强基层宣讲员学习培训。9月2日莱芜区“先进模范宣讲团”暨全区工会系统宣讲员培训班在济南文旅集团党校开班，来自全区工会系统劳模、宣讲员共32人参加培训。培训班邀请到区委党校和区委宣传部的老师进行授课，通过集中培训，开展宣讲经验交流、研讨等，全方位提高基层宣讲队伍的宣讲能力和水平。三是开展多种形式多场次宣讲活动。2024年“先进模范宣讲团”走进企业、学校、社区已开展集中宣讲6场，受众人数5000余人。宣讲围绕学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中国工会十八大精神等内容，突出“中国梦·劳动美”主题，真正将党的先进理论政策要求与职工的生产生活实践相结合，在潜移默化中感染职工、感动职工、引导职工。

2.落实部署要求不主动

（4）推动产业工人队伍建设改革不力

整改结果：已完成

整改情况：一是建立产改计划及责任分工表，明确责任分工。已于3月份制定了《莱芜区新时期产业工人队伍建设改革工作要求及责任分工方案》，明确各成员单位任务指标。二是建立沟通协调长效机制，加强联动配合。制定了《莱芜区新时期产业工人队伍建设改革会议方案》，按月、按季度调度成员单位产改举措，推进工作落实。

（5）谋划组织劳动竞赛不到位

整改结果：已完成

整改情况：聚焦区委、区政府“项目深化年”工作部署，联合区发改局、区水务局组织开展全区重点项目劳动竞赛，下发了2024年度莱芜区“项目深化年”重点项目劳动竞赛工作方案，涉及重点项目40个。积极组织开展职工职业技能竞赛，联合区卫健局开展医疗卫生技能竞赛活动，联合山东华冠智能卡有限公司开展非接触式卡埋焊工序竞赛活动，联合凯傲集团开展叉车技能竞赛活动。实施高素质工匠人才队伍培育行动，组织职工立足岗位创新创造，全面深化“莱芜工匠”建设工程。开展“全区职工全员创新创效”竞赛，构建工匠人才梯次结构培育发展体系。建设“莱芜工匠学院”，优化产业工人队伍建设改革，提升职工技术水平和技能等级，助推全区绿色低碳高质量发展。

（6）农民工就业技能培训效果不佳

整改结果：已完成

整改情况：区总工会针对农民工就业技能培训建立“三必须”机制，即确定培训机构必须引入竞争性机制；培训前必须进行调查研究；培训后必须进行跟踪问效。一是积极对接莱芜区人力资源社会保障局和莱芜区行政审批服务局，列出23家被评为合格单位的民办职业培训机构，筛选符合条件的机构，根据双方需求确定了培训项目，拟定培训计划。二是通过座谈会等形式，调查研究农民工就业技能培训方面的相关需求，根据农民工需求合理确定了培训内容和方式。三是对参加就业培训的农民工进行跟踪回访，充分掌握学员就业情况，了解培训效果，反向评估培训单位的培训效果优劣。

3.基层工会建设有欠缺

（7）建会强会有短板

整改结果：已完成

整改情况：一是强化工会组织建设，扩大工会覆盖面。加强与相关部门沟通对接，组织各镇街通过电话调查、网络调查、走访入户等形式，全面摸清全区企业的建会情况。2024年2月至5月，排查出25人以上未建会企业13家，对排查出的未建会企业，区分企业类型、发展状况、职工人数、未建会原因等情况，建立台账，分类管理，目前现已经全部完成建会。同时加强督促指导，每月调度各镇街建会进度。二是挖掘典型，发挥示范作用。继续加大推进基层组织建设项目化管理方式，今年莱芜区快递行业工会联合会、莱芜区医药产业工会联合会、莱芜区鹏泉街道职工之家、莱芜区高庄街道职工之家、莱芜区鹏泉街道段盘龙村文化娱乐活动中心、凯傲（济南）工事共办项目、济南市莱芜雪野旅游区管委会职工之家活动（影音）室7家入选全市工会基层组织建设重点项目。三是创新方式方法，拓宽入会渠道。将行业（区域）工会作为吸收“八大群体、八大领域”建会入会的重要渠道。依托“齐鲁工惠”APP推广网上入会，实行职工入会网上申请、系统平台分派处理、基层工会线上办理，实现方便快捷加入工会。四是强化宣传引导，提升强会活力。依托“齐鲁工惠”APP、“莱芜工会”微信公众号等线上平台，结合线下发放宣传手册等，广泛宣传建会入会好处，为企业和职工提供建会入会政策咨询和服务。

（8）落实群团改革不够有力，兼职副主席作用发挥不充分

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是制定了《关于充分发挥兼职副主席作用的暂行办法》，保证兼职副主席正常出席区总全委会、常委会，参加主席办公会，参与全区工会重大工作、重要问题的研究和决策，充分发挥兼职副主席在推动全区工会工作中的重要作用。二是与区委组织部汇报沟通，确保在2024年全区工会换届工作中按要求配齐兼职副主席人选。

（9）联系基层不够紧密

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是提高思想认识，以巩固拓展主题教育成果为契机，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，切实改进工作作风，紧密联系职工群众，截至目前各班子成员已累计到一线不少于20次。二是严格落实《莱芜区总工会领导干部“六联系”制度》，区总工会领导干部严格按照“六联系”任务分工，联系1个镇街、1家企业、1个职工服务站点、1名劳模、1名困难职工和1个先进集体。三是认真落实中央八项规定精神，严守工作纪律，深入基层宣传政策法规，走访了解情况，指导督促工作，解决实际困难，形成联系工作台账，每名领导干部都能切实深入街镇、企业和职工身边，真正听民情、解民意。

4.意识形态责任制落实不到位

（10）意识形态主体责任未充分发挥

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是加强学习，提高思想认识。将意识形态工作纳入党组理论中心组学习内容，目前，上半年的意识形态学习已完成。通过学习切实提高了对意识形态工作极端重要性的认识。二是区总工会党组扛牢主体责任，规范明确意识形态工作领导小组，结合工作实际，分析部署意识形态工作。坚持领导干部带头做表率，党组书记履行第一责任人责任，党组成员履行“一岗双责”，认真落实意识形态责任制要求。目前，上半年已召开一次专题党组会议进行分析。三是把意识形态工作纳入党建工作责任制目标管理。将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为党建工作述职考评的重要内容，确保意识形态工作责任的落实。

（11）意识形态工作不积极、不主动

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是将意识形态工作作为重要学习内容，纳入党组理论中心组学习和机关政治理论学习计划，切实抓好党员干部职工思想教育和理论学习工作。及时传达学习上级关于意识形态工作的部署要求和文件精神，结合工会工作实际组织交流研讨。二是注重舆论引导，维护网络意识形态安全。制定了《莱芜区总工会政务新媒体管理办法（试行）》，做好网上舆论管理，充分利用官方网站、“齐鲁工惠”APP、微信群、山东通工作群等媒介，传播正能量的意识形态方面信息，有效地应对和及时正确处置网络事件。三是严格执行意识形态工作责任制，班子成员结合自身实际和分管工作，将意识形态工作作为重要内容在民主生活会和述职述廉时进行汇报。

（12）阵地管理不到位

整改结果：已完成

整改情况：一是推进全区各基层工会职工之家建设。凯傲（济南）叉车、枣矿中兴慧通轮胎等6家单位被评为“济南市模范职工之家”，山歌食品、力创科技等5家单位被评为“济南市模范职工小家”。二是打造户外劳动者可信赖的“温暖之家”。加强户外劳动者驿站建设，对全区驿站进行扩面提质，新建驿站与新设驿站相结合，打造大、中、小、微四种类型驿站20个。持续做好户外劳动者驿站运营维护工作，在爱家家政青草河店驿站、宏远物流驿站、万顺叫车等驿站开展丰富多彩的活动21场。三是加强职工书屋建设和管理。面向基层工会新建书屋15家，在全区开展职工书屋自查和抽查工作，组织全区主题阅读活动20余场，推荐凯傲(济南)叉车有限公司和莱芜区税务局职工书屋参加市级示范点评选。四是继续开展女职工素质提升工程，坚持建、管、用并重，推动“妈妈小屋”提档升级。五是推动工人文化宫创新性改革和发展。聚焦职工群众需求，改扩建工人文化宫，通过调整布局、增加相关器材等措施，盘活闲置场地2690㎡和闲置资产2688860元，新增羽毛球场地287㎡、乒乓球场地273㎡和健身场地520㎡，建设了篮球和“五人制”足球场地，最大化满足职工活动需求。广泛开展公益性普惠活动，截至目前，开展了职工读书月活动、职工健身气功（八段锦）公益培训等活动共计65场。增加文化宫开放时间，延时、错时开放。自4月份工人文化宫安装客流量统计系统起， 截至8月底，系统后台实时监测入馆人流量已累计突破11万人次，入馆月人流量比改扩建之前增长了6倍。

（二）反馈问题：关于“落实全面从严治党不深入，管党治党政治责任扛得不牢”的问题

1.全面从严治党主体责任落实不力

（13）对党风廉政建设主体责任认识不到位

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是增强主体意识，健全责任体系。一是强化担当意识。通过媒体宣传、理论中心组集中学习、播放典型违纪违法警示片等形式，增强党组履行主体责任的自觉性，尤其是主要负责人牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的责任意识。二要细化主体责任。根据党组领导班子成员分工，进一步细化主体责任内容，明确了主体责任落实的任务、要求和具体措施，并明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务，做到主要领导带头执行责任制，班子其他成员具体抓好分管工作范围内的党风廉政建设，形成分级、分片、分块负责的工作机制。制定了《2024年党风廉政工作计划》，分级签订党风廉政建设责任书。三要层层传导压力。按照管理权限，通过示范引领、集中交责、谈心谈话、专题述职等，将责任链条延伸至下一级，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。党组书记与班子成员、班子成员与分管部室负责人开展廉政谈话，并完善好党风廉政建设相关档案材料。

（14）落实党风廉政建设责任制打折扣

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是健全党风廉政建设责任体系。党组书记作为第一责任人，坚决执行区委、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署；党组成员落实“一岗双责”，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识；将工作任务分解落实到机关各部室和所属事业单位，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。目前已于2月23日的党组会议专题研究2024年区总工会党风廉政建设工作。二是加强督导检查。坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入到日常各项工作中，逐级签订党风廉政建设责任书。邀请派驻组进行专题廉政党课，定期向全体党员推送廉洁自律信息及各类警示案例，以案示警，提升全体人员廉洁自律意识。4月26日，区总工会召开党纪学习警示教育大会，观看警示教育片，并邀请第五派驻组谢爱章书记进行专题廉政党课。三是加强党纪学习教育。严格贯彻落实中央、省委、市委、区委从严管党治党要求履行党风廉政主体责任，推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作。党纪学习教育开展以来，区总工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央部署要求和省委、市委、区委工作安排，紧紧围绕学习重点，紧密结合工会工作实际，不断推动党纪学习教育走深走实。4月26日，举办党纪学习教育专题读书班，读书班采取集体学习、个人自学和交流研讨等方式进行，深入学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示批示以及《中共中央办公厅关于在全党开展党纪学习教育的通知》，深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作部署要求、专题研究和安排部署党风廉政建设工作，努力做到学纪知纪明纪守纪。4-9月，开展党组理论中心组党纪专题学习6次。将《条例》、区委党纪学习教育工作专班下发的参考资料纳入党员集体学习、“三会一课”、主题党日重点学习内容，引领党员干部学深悟透。6月7日，区总工会党组书记带头精心准备党纪学习教育纪律党课《增强防腐拒变能力，走好自己的人生路》，引导党员干部对照反思，筑牢底线意识，绷紧纪律之弦。

（15）会议精神贯彻落实不及时

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是立行立改，重新传达学习2022年7月和2023年7月全区党风廉政警示教育大会会议精神。二是召开廉政建设专题会议，集中观看警示教育片，党组书记在会上做自我批评。三是进一步强化党风廉政建设，梳理明确重点人员和重要岗位的廉政风险点，抓好日常工作和重要节假日廉政警示教育，促进区总工会干部职工廉洁从政从业，营造风清气正的干事氛围。

2.服务职工意识树立不牢

（16）困难职工帮扶用心用情不够

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是持续开展“四季服务”。“冬送温暖”重点走访慰问了新就业形态劳动者、农民工、困难职工、一线职工、残疾职工，共发放送温暖资金9.2万元和7万余元的慰问品；“春风送岗”就业服务活动组织30余场线下招聘会，在山东工会线上就业服务平台录入招聘信息200余条；“夏送清凉”活动投入资金43.278万元，对全区53家单位开展慰问，督促企业落实防暑降温措施，避免高温时段作业；“金秋助学”活动发放助学金21.4万元，惠及在档困难职工的51名子女,救助范围从幼儿园到研究生全覆盖。二是做好在档困难职工的常态化帮扶。截至8月底，审核完成2024年申报困难职工档案52份，每月底进行入户走访，及时掌握困难职工生活、思想动态，及时发现问题并妥善解决。精准帮扶在档困难职工，发放2023年下半年医疗救助242079.81元、2023年取暖补贴51205元、2024年生活救助金266464元、“金秋助学”帮扶金214000元、2024年电量补贴3148.8元，共计发放帮扶资金776897.61元。三是持续做好职工互助保障工作。今年，全区线上503家企事业单位共36268名职工免费领取了市总赠送的大病互助保障；线下31家单位共7262名职工购买互助保障，缴纳互助金145240元。截至8月底，共救助职工129人次，发放救助金324705元。四是开展心理健康服务。举办心理健康服务活动 7场，其中“泉心工惠”系列线下服务活动3场，线上公益直播课4场，引导职工掌控自身情绪和压力，主动接受心理专家疏导。

（17）服务职工群众存在差距

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是户外劳动者驿站实行“三单一册一贴”管理，完善制定《莱芜区总工会户外劳动者驿站建站物品领取、验收单》、《莱芜区总工会户外劳动者驿站验收单》和《莱芜区总工会户外劳动者驿站建站物品配备清单》，印制《驿站物资使用登记册》由驿站管理员负责做好易耗物品使用登记，印制莱芜区总工会驿站资产标贴，做到一资产一码相对应。积极与共建单位协调沟通，使驿站配备取暖制冷设备全部正常使用。二是增加工人文化宫开放时间，方便职工群众。目前场馆开放时间由原来每周开放五天增加到每周开放六天，自2024年4月9日开始，莱芜工人文化宫试行夜间免费预约开放制度，每周周二至周五夜间开馆，夏季（夜间）19：00-21：00，冬季（夜间）18：30-20：30，双休日全部开放，国家法定假日期间增加开放时间。三是加强与区直有关部门单位及协会合作，共建、共享、共赢。一方面与区教体局、区文旅局、区卫建局等单位的合作，已成功举办全区职工运动会登山比赛、踢毽子、跳绳等12项赛事；另一方面与文化艺术类协会或培训机构进行合作，开展瑜伽、八段锦、少儿围棋等文体活动，最大化满足职工活动需求。

（18）集体合同签订流于形式

整改结果：已完成

整改情况：一是区总工会加强对签订集体协商合同工作的领导，发挥好集体协商指导员的监督检查作用。建立集体协商工作台账，定期检查合同履行情况，全年动态签订率保持在85%以上。目前，已签订集体协商合同59份。二是加大集体协商指导员队伍建设力度，选聘工作态度认真、经验丰富、工作能力强的同志加入集体协商指导员队伍，增强集体协商指导员工作能力，严格考核管理机制，建立追究机制，定期开展绩效评价，做好对指导员的监管工作。三是定期对企业集体协商合同履行情况开展质效评价，做好监督检查工作。

3.财务管理制度执行不严格

（19）差旅费报销不规范，财务支出手续不齐全

整改结果：已完成

整改情况：一是针对差旅费报销不规范问题，立行立改，严格落实出差事前审批程序，规范差旅费报销手续，严格执行《区直机关差旅费管理办法》规定。4人多报销误餐费800元整已于2024年4月30日退回至工会经费账户。二是针对入账手续不齐全问题，严格落实报销制度，规范报销流程，所有款项支出必须有正式发票入账，落实预审制度，报销经费支出必须手续完备，发票、合同、签收明细和会议记录等材料齐全，相关人员签字后，由财务进行支付，确保所有资金支出形成闭环管理。对未附获奖名单及发放名单的凭证已补充完善相关财务要件。对租赁车辆未签署合同问题，立行立改，已跟公交公司签署租车协议，实行公务租车事前审批管理制度，并有相关人员做好台账登记。

（20）区级工会经费管理使用不严格

整改结果：已完成

整改情况：一是认真组织全体人员学习工会财务管理、经费审计审查和财务资产管理等专业知识，提高工作人员的财务知识水平。二是严格落实《关于进一步明确工会经费独立核算有关事项的通知》相关要求，将工会经费收支和机关行政等支出分别由相对应账户完成；严格遵守工作纪律和各项法律及规章制度，规范工会经费收支管理。三是经与财政局对接，财政经费只用于在职人员的工资、保险、车补及项目支出；其余支出全部列入工会经费。

（21）未列预算即购买办公用品

整改结果：已完成

整改情况：进一步加强财务管理工作，完善财务管理和内控制度，严格执行《工会经费收支管理办法》、《工会预算管理制度》相关规定，合理编制预算，并严格按照预算执行。在预算执行过程中，发生项目改变或追加项目，经有关部门审核，及时召开党组会或主席办公会议研究决定，在预算内调整或动用预算预备费。

（22）履行政府采购程序不完善

整改结果：已完成

整改情况：一是修订完善区总工会采购管理规定，采取事前审批制度，明确采购相关程序。二是严格按照政府采购程序进行相关采购活动，研究成立由分管领导、办公室、财务和相关业务部室负责人组成的询价小组进行三方询价。询价后通过“天眼查”对报价的三方供货法人是否存在关联关系进行审查，坚决杜绝存在关联关系的供货方参与报价，一旦发现取消其资格，重新选择三家进行询价。对相关供货合同严格审核，保证合同的合规性，确保采购活动正规合法性。

（三）反馈问题：关于“落实新时代党的组织路线不严实，党的建设抓的不深”的问题

1.党组领导作用弱化

（23）党建主体责任压得不实

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是提高政治站位，扛牢政治责任，党组按时召开党建工作专题会议，研究总结单位党建工作，做到党建工作年初有计划，年终有总结。二是党组书记切实履行党建工作“第一责任人”职责，班子成员履行好“一岗双责”，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，严格落实民主集中制原则、“三会一课”、主题党日和领导干部讲党课等制度，以改革创新的精神全面推进党建工作。三是领导干部做好表率，带头约束从政行为，主动接受群众和党员监督，带头以普通党员身份参加组织活动，用实际行动为普通党员群众树立榜样。

（24）执行党组议事规则不严

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是提高思想认识，增强规范党组议事决策程序的行动自觉。修订完善《主席办公会议事决策规则》《党组工作制度》及《党组执行“三重一大”决策实施细则》，厘清议事决策形式，突出党组会的专门性，科学区分党组会议和主席办公会议等其他行政会议形式。二是加强民主集中制原则建设，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，严格实行回避、末位表态等规定。三是严禁把党组会议同主席办公会等行政会议合并召开或相互替代；严格保证党组会议出勤率，党组成员不能出席会议的，在会前争取其对决定事项的意见；严格落实党组会议议事规则，杜绝非党组成员表态发言的问题，会议内容由专人记录到会议记录本，确保党组会议记录真实、准确和完整。

2.党建制度执行不力

（25）“三会一课”制度落实不力

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是组织全体党员认真学习《支部工作条例》，做到应知必会，严格按照《条例》落实支部各项工作。已于4月份开展党员集体学习。二是杜绝业务会议和其他会议替代“三会一课”，做到活动开展有方案，活动结束在“三会一课”记录簿上规范记录，及时上传“灯塔-党建在线”，保证资料收集留存齐全、整理归档及时。三是抓好“三会一课”制度的落实。采取灵活多样的形式和积极有效的方法，不断提高“三会一课”的质量，克服和防止走形式、走过场的做法。重点抓好党员党性教育，深入开展系列主题活动，努力营造积极向上的工作氛围。四是针对2022年第一季度、2023年第四季度主题教育党课内容抄袭拼凑网络文章问题，按照《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》的规定，已责令授课人在党组会议上做检查，目前该授课人已在党组会议上做自我批评。

（26）组织生活不严肃

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是认真落实《党组工作条例》各项规定，严格执行民主集中制，严肃党组会议纪律。二是严格执行组织生活制度各项规定，组织生活会做到对照检查严谨、深刻，全体党员参会，认真落实会前谈心谈话制度并留存谈心谈话记录材料，对党员个人剖析材料严格审查。相互批评时，做到一针见血，达到增进团结帮助同志的目的。三是针对2021年度组织生活会上对照检查材料雷同的问题，已按照《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》的规定责令其在党员大会上做检查，目前2名党员干部已在支部党员大会上做自我批评。

3.干部队伍管理不严

（27）干部教育管理抓得不紧

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是加强党组履行干部教育管理的职责，党组书记担起抓班子带队伍的责任，一旦发现苗头性问题及时进行谈话提醒。二是注重工会干部队伍专业能力的提升。认真组织工会干部能力素质培训班，加强对全体工会干部的能力提升；注重对总工会机关干部和社会化专业人才的业务技能培训，提高业务工作能力。9月2日至6日，莱芜区工会系统干部培训班在济南文旅集团党校举办。区委副书记、区总工会主席王宁出席开班仪式并作动员讲话，来自全区企事业单位工会干部、工会系统宣讲员、社会工作专业人才共计160余名学员参加培训。通过培训，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，系统学习工会的有关知识、技能和法律法规，进一步统一思想认识，提高新形势下履行工会基本职责的能力，更好的适应当前全区经济社会发展需要。三是严肃纪律，严格执行考勤制度，非特殊情况不得请假，因故不能出席的，必须履行请假手续；对无故不参加组织活动的党员，党支部要及时给予批评。组织生活出席率将作为党员干部考核的重要内容，对于慵懒散党员，将按照《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》的规定严格追责问责。

（28）党员队伍凝聚力不强

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是注重对党员干部的思想教育，积极开展形式多样的党性教育，组织党员到党性教育基地开展主题活动，提升党员干部党性修养，加强党员干部之间的沟通协作，增强团结奋斗意识。4月3日，区总工会组织全体党员、预备党员、入党积极分子到钢城区辛庄镇石湾子村莱芜战役指挥所旧址纪念馆开展“缅怀革命先烈 传承革命精神”主题党日活动。通过此次活动，区总工会广大干部职工进一步坚定了初心使命，增强了党员队伍凝聚力。二是修订完善党组织生活有关制度，每次活动明确议题和参加人员等有关事项，合理安排时间，保证活动人员的参与率，并专人做好记录；会后对未参加活动人员进行补课。三是确定清晰的责任分工，明确工作职责和权限，强化考核过程的公正性和透明度，及时收集党员干部对工作的意见，提升工作热情和质量，做好干部职工培训技能提升，提高满意度，强化组织凝聚力。

（29）发展党员培养教育记录不够规范

整改结果：已完成

整改情况：一是提高认识，立即整改。设置入党积极分子参加活动签到表，确保积极分子参加活动有记录。二是引以为鉴，举一反三。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，对发展党员档案及有关工作进一步梳理检查，发现问题及时整改，杜绝以后再次出现类似问题。三是加强培训，提高素质。通过各种方式加强对党务工作人员培训，提高工作人员政治素质、业务能力，进一步规范党支部各项工作。

（四）反馈问题：关于“巡察整改政治责任扛得不牢，整改工作有差距”的问题

（30）党组主体责任意识不强，重视不够

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是提高思想认识。总工会党组切实把巡察整改作为重要的政治任务，增强责任感和紧迫感，成立了巡察整改工作领导小组，为整改工作提供坚强的领导力。二是召开巡察整改专题党组会议和专题民主生活会。各党组成员按照责任分工主动认领问题，对照问题开展批评与自我批评，逐个问题研究整改措施，形成整改方案，压实整改责任，扎实推动整改落实。三是加强检查督促。整改领导小组定期调度整改进展情况，对整改过程中存在的突出问题进行专题研究解决，对推进整改进展不力的科室和个人，进行了约谈，进一步压实责任，切实做好巡察整改“后半篇文章”。

（31）整改措施不具体，未具体到科室人员，责任压得不实

整改结果：已完成

整改情况：一是深化思想认识，从讲政治的高度推进整改工作，召开专题会议，明确任务分工，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室、责任人，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。三是定期进行会议研究，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题，对各科(室、中心)整改落实情况进行督导检查，确保各项工作有序推进。四是在整改反馈问题的基础上，举一反三，制定或修订规范文件24项，完成建章立制工作，用制度管人、管事，形成整改落实的长效机制。

（32）问题整改不到位，整改韧性不足，长效机制不健全

整改结果：已完成并长期坚持

整改情况：一是提高思想认识。党组成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。党组书记定期研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题整改不到位不放过。二是坚持整改巡察反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改;对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的，注重建章立制、完善各项内部管理制度，用制度管人、管事，形成整改落实的长效机制。三是坚持整改落实与年度工作相结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年各项任务完成。四是坚持与巩固拓展主题教育成果相结合，以整改促教育成果提升，以教育促整改落实，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

三、下一步整改工作安排

（一）加强思想认识，提高政治站位。深刻理解巡察整改工作的重要性和紧迫性，切实把思想行动统一到区委对巡察整改工作的要求上来，切实增强做好巡察整改工作的责任感和政治自觉。坚持思想整改和行动整改相结合，问题导向和目标引领相结合，聚焦反馈问题，主动认领，加强研究，明确整改措施，要以“钉钉子”精神抓好落实。不留死角、不留隐患，坚决防止回潮反弹。

（二）加强组织领导，夯实整改责任。区总工会党组坚决扛牢巡察整改主体责任，区总工会党组书记履行“第一责任人”责任。区总工会领导班子成员担负职责分工范围内的领导责任。各责任单位负责人认真落实整改工作的直接责任。主动认领，逐一整改，确保从严从快，做好各项整改工作。对未完成整改及需要长期整改事项，进一步夯实整改责任，各责任科室充分发挥主抓作用，围绕分工任务制定切实可行的具体措施，做到各项工作可量化、可检查；各责任人要增强大局意识，积极主动互相配合开展工作，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓整改落实，确保见底到位、取得实效。

（三）做好结合文章，深化成果运用。把巡察整改与深化标本兼治有机结合起来。针对巡察发现的带有普遍性和倾向性的问题，既要立足治标、落实“当下改”的措施，也要本着治本，健全完善制度，形成“长久立”的机制。举一反三、标本兼治，坚持整改落实与当前工作开展相结合。按照区委“项目深化年”的工作要求。扛牢全面从严治党主体责任，以党的建设引领全区工会工作的发展，为现代化新莱芜建设贡献工会力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531-76116424；邮政信箱：莱芜区文化北路001号莱芜区总工会；电子邮箱：lwghbgs@jn.shandong.cn。

中共济南市莱芜区总工会党组

2024年9月