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傅金峰同志在全市工会重点工作双述双评工作会议上的讲话
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全市工会重点工作

双述双评工作会议上的讲话

傅金峰

2017年7月26日

 

同志们:

我们用一天半的时间,听取了各县区总工会、局(公司)、大企业工会和市总机关各部室、市职工文化事业发展中心的工作汇报,结合平时考核和集中述职情况,进行了现场打分、双向互评,总的来说,上半年全市各级工会各项工作扎实有效,重点工作总体进展顺利,多数工作实现了时间过半、任务过半;一些基层工会在推动工作中还注意因地制宜,探索创新,形成了自己的特色亮点。下面我就全市上半年工会工作进行简要回顾,对做好下半年工作提几点要求。

一、上半年工作回顾

今年以来,全市各级工会组织认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以及中央、省市委党的群团工作会议精神,牢固树立为职工群众维权、为改革发展添力的理念,紧紧围绕年初市总十六届五次全委会议确定的助力发展、维权帮扶、组织发展、民主管理、工资协商、网上工会等六项重点工作,认真履行职责,团结动员全市职工发挥主力军作用,为促进四个中心建设做出了积极贡献。主要表现在:

(一)建功立业活动扎实开展。在全市广大职工中深入开展“弘扬工匠精神,深化劳动竞赛,为打造四个中心,建设现代泉城建功立业”活动,召开了竞赛活动协调小组成员单位征求意见会,向省委副书记、市委书记王文涛作了汇报,王文涛书记作出了批示,以市委办公厅、市政府办公厅的名义印发了实施意见,围绕“453”工作体系搭建了七大竞赛平台,上半年全市各级工会组织共开展重点工程、重点工作建功立业竞赛8839项,参与职工90多万人。各系统各行业迸发出生机勃勃的创新创业创优活力,全市共开展职工职业技能竞赛5675项,提职工合理化建议8.3万件,职工技术革新发明5108项,新创建劳模(高技能人才)创新工作室106家。

(二)维权帮扶工作实效增强。认真做好困难职工解困脱困工作,2017年元旦、春节期间,全市共筹集送温暖活动资金 1567.7万元,帮扶救助困难职工、困难农民工和困难劳模2.3万人次,实现了对在档特困职工救助的全覆盖。积极开展促进就业和扶持创业工作,与人社局、团市委、市妇联等部门联合开展“春风行动”就业服务活动,上半年各级工会培植“工字号”创业基地185家,培养创业带头人72名,培训下岗失业人员和农民工2100余人。积极参与济钢产能调整过程中职工培训安置工作,为1450名转岗职工提供9个技能培训和就业服务。积极推进大病互助保障项目,实现对在劳模和特困职工大病互助保障的全覆盖,上半年发放大病互助保障救助金175.9万元,救助患病职工679人。“查保促”活动实现长效化、常态化,全市开展“查保促”活动企事业单位1.9万家,参与职工89万人,查出安全隐患近2.8万项,整改完成2.2万项,有效维护了职工群众的生命健康权益。

(三)基层组织建设工作进一步加强。召开全市基层工会组织建设工作会议,与市委统战部、非公有制经济组织党工委、市工商联联合发文,印发建会宣传资料,集中开展“强基层、补短板、增活力”行动,不断提高基层工会组建率、职工入会率。在加强乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会组织建设方面,各县区善于根据自身工作实际,因地制宜,如槐荫区在推进产业工会、行业工会建设上坚持立足一域、突出特色,从全区经济发展空间布局出发,组建汽车销售行业工会、汽车维修行业工会、非盈利性医疗机构行业工会,取得良好效果;市中区总工会推进“点(独立工会)网(联合工会/区域工会)式”组建模式,区总工会抓点、街道总工会拉网,实现工会组建无缝隙、全覆盖。在推动组织建设的同时,各级工会组织同步推进工会组建规范化建设,按照组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的目标要求,推进“会、站、家”一体化建设,真正使基层工会建起来、转起来、活起来。

(四)网上工会建设成效显著。启动了“智慧云+工会”信息化建设工作,通过开展先期调研、组织教育培训、进行工作对接,搭建网上服务职工平台,加强机关办公内网建设,打造微信、微博、移动客户端,构建网上网下深度融合、互联互动的工会工作新格局。组织开展“互联网+职工之家”微信公众号创建工作,全市共建立“互联网+职工之家”微信公众号 153 家,县区总工会微信公众号与各办镇工会微信公众号已形成两级联动(个别县区已形成三级联动)、线上与线下有机结合的工作网络。

(五)厂务公开民主管理深入推进。加强以职工代表大会为基本形式的民主管理制度建设,注重对职代会会前预报、职工代表产生程序的审核监督;引导企业利用新型媒体便捷高效的宣传方式,规范厂务公开内容,拓宽厂务公开形式;加强公司制企业职工董事、职工监事制度建设,保障职工源头参与企业民主管理的权利,努力构建稳定和谐的劳动关系。将规范有序的厂务公开民主管理制度建设与全面深化改革有机结合,在济钢等企业产能调整、转型发展的关键时期,充分发挥职代会作用,依法维护职工的合法权益,保障企业改制顺利进行。稳步推进企业工会与行政沟通协商机制建设,截止6月底,全市100人以上建会非公企业沟通协商建制率24.16%,国有、集体及其控股企业47.53%,事业单位49%。培养、选树民主管理工作先进典型,多种形式宣传先进经验做法,调动了全市企事业单位开展民主管理工作的积极性。

(六)工资集体协商提质增效。强化对工资集体协商工作的指导,编印工作手册、示范文本、工作讲解,提升基层工作的规范化。加强对集体协商工作的调研督导,注重加强对协商典型的发掘、培育,涌现出了一批区域、行业及不同类型、不同行业、不同规模的各类企业协商典型,如章丘的铸造与热处理行业,平阴的炭素、玫瑰花行业,济阳的济北开发区区域、回河镇升降平台行业,历城的蓝伞国际、华滨环联,历下的黄台煤气炉,市中的广信工程,槐荫的济南华联、高新的中垠地产等企业协商。截至目前,全市建会企业集体协商建制率达到90.6%,其中百人以上已建工会组织企业建制率95%。

(七)作风和纪律建设持续加强。全市各级工会组织认真落实全面从严治党要求,严格执行“一准则两条例”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。健全完善党风廉政建设责任制,落实“三重一大”制度要求,形成严格的监督制约机制。深入开展示范教育、警示教育、法纪教育和岗位廉政教育,党员干部的廉洁自律意识明显提高。

其他各项工作全面推进。加强工会经费地税代收和财政划拨工作,严格工会经费计拨上解情况的审查,促进了工会经费的依法收缴。加强党风廉政建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。建立健全工会资产监督管理制度,加强工会资产监管力度,积极发挥工会资产为职工群众服务的基本职能。推动女职工专项集体合同规范化建设,维护女职工合法权益。开展第八次全国职工队伍状况调查,进一步加强理论研究、信息、统计等工作。组织职工参加全省第七届职工运动会,圆满承办健步走比赛。积极参与创建全国文明城市活动,与小纬二路社区居委会签订共建责任书,协助创城工作。加强上下联动和工作协调,强化工作督查,工作效能不断提升。

肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到还存在许多不足和问题。一是重点工作的推进力度不够,有些工作实现了破题起势,但还缺乏具体的推进措施和成效,面对新情况新问题,缺少解决的方法路径,工作思路和工作方式创新不够;二是工作发展不平衡,既有各项工作之间发展的不均衡,也有各县区、各系统之间发展的不均衡,影响了整体工作成效的提升;三是抓落实还不够精细,不够持久有力,主动意识和责任意识还不够强,遇到问题习惯拖一拖等一等,有些工作还没有落到实处。这些问题,需要我们在今后工作中积极采取措施,认真加以解决。

二、下半年工作要求

前不久召开的省第十一次党代会首次将“提高省会城市首位度”写入省党代会报告。昨天晚上我们传达学习了王文涛书记在全市学习贯彻省党代会精神专题培训班开班仪式上的讲话,文涛书记指出,提升省会城市首位度,要推动济南在六个方面走在前列:经济实力走在全省前列、城市品质走在全省前列、社会民生走在全省前列、文明程度走在全省前列、人才高地走在全省前列、全面从严治党走在全省前列;要实现这六个走在前列,党员干部必须要提升六个干事创业能力本领:提升解决问题的本领、提升做群众工作的本领、提升自我更新的本领、提升做好金融工作的本领、提升舆论引导的本领、提升应对突发事件的本领。希望大家进一步增强责任感和使命感,按照文涛书记的要求,努力提高六种本领,明确方向、凝心聚力,雷厉风行、快干实干,推动济南创新发展、领先发展、率先发展。

(一)解放思想,勇于担当。当前济南已进入跨越发展的关键时期,我们工运事业也面临改革创新的关键节点,迫切需要我们以更新的理念、更强的措施、更大的勇气破冰前行。一要对标先进,提高标准。省委书记刘家义在省第十一次党代会上提出要牢牢把握走在前列的目标定位,济南作为省会,更应该走在全省前列。市委和省总多次对济南工会工作提出要求,要树立排头兵意识,力争走在全省前头。因此我们的工作尤其是重点工作,必须坚持高起点谋划、高标准定位,牢固树立一流意识和高效意识,努力在全市争先进、全省创一流、全国求特色,推动工会工作实现突破。二要围绕中心,服务大局。市十一次党代会提出了“一个率先、两个基本”总体目标和“六个明显提升”细化目标,确定了“453”工作体系,为济南未来五年发展勾画了蓝图。各级工会干部要切实把思想和行动统一到市十一次党代会精神上来,发挥好工会组织的职能优势,通过宣传教育、政治引领,引导广大职工坚定不移跟党走;通过凝聚力量、助力发展,服务推动四个中心建设;通过精准帮扶、普惠服务,抓好工会维权主责主业,把工会建设成为经济发展的助推器、社会管理的稳定剂。三要破解难题,主动作为。重点工作往往也是困难较多的工作,推进重点工作的过程实质上就是破解难题的过程。各级工会要紧盯目标任务不放松,坚定做好工作的信心和决心。要强化工作措施,对每一项重点工作还要再梳理、再细化,在认真分析的基础上查找薄弱环节,坚持问题导向,明确主攻方向,校准靶心,选准入口,全力攻坚,确保各项工作稳步推进。

(二)抓住重点,打造品牌。工会工作千头万绪,我们要坚持两点论和重点论相统一,以重点突破带动全面发展避免撒芝麻盐、平推平庸。一要突出重点。我们全委会上确立的开展弘扬工匠精神技术创新劳动竞赛、推动基层组织建设扩面提质、推进“惠员工程”和维权帮扶、搭建工会网上工作平台体系、深化厂务公开民主管理、推动工资集体协商提质增效、加强作风和纪律建设等七大重点工作,关系到巩固党的执政基础和群众基础,关系到为“四个中心”建设“两年有看头、三年有突破”建功立业,关系到维护职工群众合法权益、共享改革发展成果,各级工会必须作为重中之重的工作,在领导力量、资源配置、督促检查上优先安排,主要领导统筹抓,分管领导靠上抓,职能部门全力推进,形成工作的整体合力。要特别突出基层组织建设工作,摸清底数,建立台账;加强工会经费地税代收工作,挖掘潜力,扩面增收。二要培育精品。工会工作要争先进位,必须把培植亮点、打造精品的工作牢牢地抓在手上。我们有一些工会独有的特色工作,但要看到,新形势新变化要求我们必须赋予传统工作新的内涵,今年我们以劳动竞赛为突破口,把劳动竞赛与“453”工作体系紧密结合,推动领域平台创新、竞赛内容创新、表彰激励创新,就是要把传统工作打造成经典品牌。我们在全市推动工会工作创新项目评比,鼓励基层工会培植亮点工作、开展特色活动、实施创新制度,今年项目立项20项,列入重点培植10项,目的就是激发全市各级工会组织和广大干部职工的创新热情和创造活力,推动建设具有工会特点、济南特色的亮点品牌,以此扩大社会影响,提升工作档次。三要选树典型。要在各类基层中培养、宣传、选树一批各类先进典型,力争把每一项重点工作都能打造成精品工程,努力提升工会工作的水平,在全社会叫响、做实工会工作。

(三)深化改革,推动创新。今年是群团改革年,今天上午市委全面深化改革工作领导小组第19次会议刚刚听取和审议了我们的改革实施方案,提出了指示意见,下一步我们要按照市委和上级工会的指示要求,稳妥有序推进我市工会改革。总的来说,就是贯彻“优上强下”的原则,在组织建设、干部配备、充实力量、经费保障及工作机制等方面,通过一系列改革举措,实现转职能、转方式、强基层、强服务。一是紧扣夯实基层基础务实创新,把开发区、工业园区、“两新”组织以及青年职工、农民工等新领域、新阶层作为重点,开拓建会和发展会员新的增长点,推进基层组织创新,积极探索联系和引导相关社会组织的方式方法,切实扩大工会工作的有效覆盖,最大限度把青年职工、农民工吸收到工会组织中来。二是紧扣服务职工群众改革创新,加快我市困难职工帮扶中心向职工服务中心转型升级步伐,继续推进群团阵地共同体建设,突出工会特色、改革元素,加快建设网上职工之家、网上服务中心和网上法援平台,尽快启动实施“工会会员服务卡”项目。三是紧扣推进打通“最后一公里”对策创新,组织怎么建设,资源怎么下沉,工作怎么开展,要有新思维、新方式、新方法。紧扣支持工作发展制度创新,制度带有全局性、稳定性,管根本、管长远,要制定和完善支持推动工会工作创新发展的制度意见,研究制定工会创新的重点领域、考核标准和政策措施,为支持各方面创新发展提供制度保障。

(四)加强督导,狠抓落实。一分部署,九分落实。今年各项重点工作能否顺利完成,关键在于责任落实是否到位。一要强化工作督导。各级工会组织既要抓工作部署,也要抓督查落实,每一项工作、每一个环节都要有可落实、可核实的硬性要求。要改进督导检查体系,实行重点工作月调度、季报告、半年检查、年度考核,对一些重点工作,还要实行专项督查,分别深入到基层、企业和单位,进行现场检查和面对面指导,及时发现问题,提出改进对策。二要深化双述双评活动。全市工会重点工作双述双评活动是我们根据工作实际,完善工作督导考核机制的一次创新,在考核内容、考核管理、考核结果使用等方面都进行了新的尝试,从实际效果来看,达到了认真总结经验、查找薄弱环节、相互学习借鉴、互相取长补短、共同完善提高的目的。今后我们要把双述双评活动作为推动工作的长效机制,继续完善提升,改进工作措施,推动活动健康顺利持续开展。三要健全激励机制。为落实“为担当者担当、让实干者实惠”制度体系,市委近日拟研究出台系列的干部正向激励机制、措施。市总工会结合实际,研究提出一线干部职工疗休养办法,积极组织一线干部职工参加疗休养,重点向“453”工作体系、重点工程、服务窗口和苦脏险累的一线干部职工倾斜;积极做好夏季职工防暑降温工作,要求基层工会广泛开展“夏送清凉”活动,合理适度使用工会经费购买发放防暑降温物品慰问基层一线干部职工。各级工会要认真落实这些制度措施,同时把激发党员干部干事创业、履责担当积极性作为加强工会作风建设的重要内容,营造更加有利于干事创业的浓厚氛围。

同志们,今年工会重点工作攻坚在即,希望大家发扬“钉钉子”精神,咬定目标不放松,认真解决好遇到的困难和问题,进一步坚定信心,再鼓干劲,努力完成今年各项工作目标任务,以更加优异的成绩,迎接党的十九大胜利召开!


作者:管理员 2017-07-31
来源:政策研究室
浏览次数:1009
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