为树牢安全发展理念,强化安全生产责任落实,扎实做好今年冬季群众性安全生产工作,按照上级工作要求部署,钢城区总工会决定在全区范围内开展冬季 “三查三防”安全生产竞赛活动。

       一、总体要求

       坚持安全发展理念,坚持 “人民至上、生命至上”,履行维护职工生命健康权益重要职责,充分发挥群众监督参与作用,以班组 (车间、工段、施工项目组等,以下简称班组)为单位,组织广大职工深入开展以 “查生产安全事故隐 患防带病生产、查安全管理制度落实薄弱环节防管理松懈、 查违规操作行为防违章作业”为主要内容的全市职工冬季“三查三防”安全生产竞赛活动,重点是调动基层企业和广 大职工的积极性,核心是排查和处理各类隐患,关键是企业行政管理方面的大力支持、积极参与和认真整改,不断提升生产安全管理能力和安全事故隐患排查治理水平。

       二、时间安排 

     2024年11月至2025年2月。 

       三、竞赛组织

       此次竞赛由区总工会、区应急局、区工业和信息化局、 区住房城乡建设局、区交通运输局联合成立竞赛组委会。组委会下设办公室,办公室设在区总工会,具体负责竞赛的组织实施。

        四、竞赛内容

       (一)查生产安全事故隐患防带病生产。一是排查安全 生产制度落实情况。广大企业要立足班组,排查是否按规定 做好元旦、春节等节日期间停产复产安全生产工作,是否落 实 “开工第一课”等制度措施,并加强停产期间值班值守和 巡回检查。二是排查生产设备运行情况。职工要按照岗位职 责,对生产装置和安全生产设施、设备,尤其是特种设备进 行全面安全检查,认真排查设施设备存在的故障隐患。三是 排查职业健康防护措施落实情况。针对冰冻、低温、高温、 粉尘、噪音、有毒有害等特殊工作环境,尤其是重点领域和 特殊工种岗位,排查是否存在职业健康防护漏洞,班组及职 工是否按照规定、并采取有效措施做好职业健康防护等。 

       (二)查安全管理制度落实薄弱环节防管理松懈。一是 排查冬季安全防范制度和措施落实情况。针对冬季雨雪、大 风、寒潮等不利因素,排查是否落实相应安全防范措施。二 是排查外包人员管理情况。针对本班组外包施工队伍、劳务 派遣人员、灵活用工人员,排查是否将其纳入班组统一管 理,是否落实安全生产管理各项制度规定。三是排查职工持 证上岗情况。针对易产生重大事故隐患的关键岗位,排查职 工落实岗位责任制情况,是否存在未经安全培训合格、未取 得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业等情况。四是排 查安全生产教育培训情况。重点排查是否有针对性的开展安 全生产事故警示教育,是否实现安全教育培训全员覆盖、全 员参加,职工对教育培训内容是否全面掌握。

       (三)查违规操作行为防违章作业。一是排查危险作业 行为。针对动火作业、有限空间作业、高处作业、临时用电 等有较大危险因素的场所和可能存在危险作业的,排查作业 人员是否严格遵守安全操作规程,是否严格落实安全防范措 施检查和作业过程监督。 二是排查违章指挥、强令职工冒险 作业、严重危害职工生命安全与职业健康的行为,一经发 现,班组和职工要坚决拒绝违章作业行为,依法采取果断措 施予以制止,并及时上报。三是排查未正确佩戴使用劳动防 护用品的行为。排查作业人员是否按照规章制度和劳动防护 用品使用规则,正确佩戴和使用劳动防护用品等。 

      五、竞赛实施

      (一)强化组织推动。要结合实际制定竞赛活动实施方案,动员各类企事业单位,尤其是非煤矿山、化工、建筑施工、交通运输、水利等重点行业领域、重点企业参与竞赛活动。 

      (二)深入组织排查。要组织职工学好用好重大事故隐 患判定标准,通过设立安全隐患 “曝光台”、开展安全隐患 “随手拍”等活动,深入排查企业生产安全事故隐患;要督 促企业健全完善管理制度,通过开展 “安全生产大家谈” “班前会”“以案普法”等活动,组织职工深入排查安全管理 制度落实情况;要提升职工安全生产能力,坚决克服思想麻 痹、粗心大意等行为,通过建立健全岗位标准及岗位 “明白卡” ,开展安全生产劳动竞赛、技能比武等活动,组织职工深入排查违规操作行为。 

      (三)畅通信息渠道。企业要建立生产安全事故隐患逐 级上报制度,畅通职工事故隐患上报渠道,保障企业行政与 职工间的有效沟通。要积极运用信息化手段,建立事故隐患 信息共享机制,通过微信小程序或企业内部网站,搭建事故 隐患排查整治模块等平台和载体,对事故隐患信息实行集中 管理,并及时整改,实现一人发现隐患、全员整改、全员 受益。 

     (四)加大整改力度。企业要对职工个人及班组逐级上 报的事故隐患,建立排查整改台账,及时研究整改意见,推 动整改措施落实;企业自身难以解决的,应当及时报告负有 安全生产监督管理职责的部门。要通过职工大会、职工代表 大会或者信息公示栏等方式,向职工报告、通报生产安全事 故隐患排查治理情况,保障隐患排查整改工作取得实效。

      (五)完善激励机制。竞赛设优胜个人、优胜班组、优 秀组织奖等奖项。各级竞赛组委会要逐级发现、推荐活动中 涌现出的优胜集体和个人,并根据活动开展情况,及时对集 体和进行公布。

       六、工作要求 

       (一)认真履职尽责。要立足各自部门职责,把开展竞赛活动与开展业务工作有机融合起来。各级工会要紧紧把握竞赛活动的关键环节,在竞赛活动的组织与宣传、事故隐患的排查与整治等方面,充分调动班组和广大职工的积极性,同时积极争取企业行政管理方面的大力支持,形成竞赛活动强大合力。要积极创新活动载体,通过线上线下相结合的方式,举办知识竞赛、有奖答题、主题演讲等活动,吸引广大职工广泛参与,努力扩大竞赛活动覆盖面。

       (二)加强督导检查。各级工会要加强调研督导,通过 深入各企事业单位查看台账电子文档、调取安全生产数据、 查看安全生产证明等方式,了解竞赛活动开展情况。要结合 工会劳动保护监督检查工作,督促企业落实安全生产主体责 任,保障职工生命健康权益。

       (三)加大宣传力度。各级竞赛组委会要充分运用新闻 媒体、网站、微信公众号、齐鲁工惠 App等传播平台,加 强竞赛活动的宣传报道,扩大活动的覆盖面和影响力,提高 全社会尤其是广大职工的安全意识。要着力加强安全文化建 设,引导企业有针对性地开展亲情教育、警示教育,通过发 放宣传册、悬挂警示标语、播放安全警示片等方式,营造 “人人讲安全、事事重安全、处处保安全”的浓厚氛围。

       (四)减轻基层负担。竞赛活动要力戒形式主义,不得 给基层增加额外的工作负担。要引导企业和班组使用日常工 作台账或原始记录本,不得要求统一样式格式,不建议单纯 追求排查数量,鼓励企业通过手机拍照等形式留存电子资 料。总结工作要实事求是,简明扼要,注意总结好的竞赛做 法和取得的实际成效。  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                             济南市钢城区总工会 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   2024年11月25日