近年来，历下区总工会为进一步夯实基层工会组织基础，以街道——社区——企业“小三级”工会组织建设为主要领域，切实推进工会工作领域由企事业单位向社区等基础治理单元延伸拓展，工会组织服务由企事业单位职工向新就业形态劳动者、农民工、货车司机等广大群体延伸覆盖。

一是聚焦组织体系，持续扩大工会组织覆盖。区总工会通过实地走访、电话访谈、大数据筛查等方式，准确掌握全区“小三级”工会建设底数，做到底数清、情况明。推行“四建”模式，聚焦非公、小微企业和新就业形态劳动者，不断加大园区、商圈、楼宇、新就业形态劳动者等建会力度，做到应建尽建，应入尽入，实现街道、社区、企业工会组织全覆盖。截至目前，全区已建成13个街道总工会、130个社区工会、735个企业工会、1个工业园区工会。

二是盘活服务阵地，实现资源共建共享。按照因地制宜、统筹整合、资源共享的原则，采取“三建”模式，打造“三式”阵地。借力社会资源，引导、盘活、打通“小三级”工会所覆盖单位、企业的“闲置”资源，实现空间开放、阵地共用、资源共享、服务共融。目前，全区建成共享职工之家10家，全区域覆盖全区“小三级”企业和职工，让职工会员在家门口享受工会服务。

三是落实资金保障，激发“小三级”工会主体作用。统筹把“小三级”工会建设与项目赋能年、职工生活品质提升结合起来，资金支持同步跟进，实行经费保障三级共担，推行经费投入“预算制、申报制、奖补制”三制融合，夯实基层工会经费保障。安排“小三级”专项项目资金，采取项目化管理方式对10家已（待）建“小三级”工会组织给予补助（每家2万元），带动各级工会进一步加大投入、加快工作推进步伐，解决工会活力、能力不足的实际困难。