打造“123”议事工作机制 发挥基层民主管理实效
为切实增强基层工会民主管理工作水平,拓宽企业民主管理渠道,着力解决好职工群众急难愁盼问题,提升基层工会凝聚力和吸引力,历下区总工会根据市总下发的《关于在全市基层工会中推进“工事共办”议事厅搭建工作的实施意见(试行)》要求,按照“123”工作思路,在全区各街道及各直属企业工会积极推进“工事共办”议事厅搭建工作。
一、坚持“一个统领”,谋划平台机制构建
把牢政治方向,坚持发挥历下区总工会统领、示范作用,确保靶向发力。历下区总工会通过召开主席办公会、党组(扩大)会议等形式,抓住“工事共办”关键环节,专题研究部署高标准建设“工事共办议事厅”相关事项。区总工会坚持融入、开放、共享,在不增加基层负担的基础上,按照“一室多用”“周边共享”的原则,依托共享职工之家、工会户外劳动者服务站点等现有活动场地,6月份开始,在纳博士集团工会共享职工之家、大智教育集团工会活动室、山东麦德森集团工会活动室和历下区人民医院等6家企业、1个区直属事业单和1个街道总工会示范建设“工事共办议事厅”协商议事阵地,打造“职工家门口”的协商议事平台。其中,千佛山街道目前有网格员和居委会干部共计126人,多年来,他们在疫情防控、创卫、创城和矛盾调解工作中做出了巨大贡献,但由于身份限制,126名网格员和社区干部无法在街道按时就餐,就此问题,街道总工会向党工委做出专题汇报,通过“工事共办议事厅”,党工委、工会和网格员代表进行三方座谈,将126名社区干部和网格员全部纳入街道餐厅用餐范围,及时解决了他们一系列后顾之忧就是典型一例。
二、立足“两个坚持”,明确各方议事职责
一是坚持主席作为,切实提升议事质量。在“工事共办议事厅”试点工作中,区总工会充分发挥各街道和各直属企业工作专职工会主席作用,实现工会工作触角延伸,推进工会主席“下沉”一线履职,通过深入职工群众走访调研,收集社情民意信息,对接相关职工部门,参加街道、企业干部职工座谈会等形式,引导干部职工依法表达诉求,推动工会议事协商资源在基层的集聚和应用,推动职工身边“大事小情”妥善解决。
二是坚持人员优化,规范议事厅职能。明确各街道和各直属企业工会主席为议事活动召集人,在平时工作时根据议事选题邀请其他党政领导参与议事活动。明确各街道社会工作者担任议事工作联络员,负责议事活动的沟通协调和服务保障工作。以职工需求为导向,采取自下而上、线上和线下相结合的方式,广泛进行职工需求调查和收集,围绕落细、落小、落实职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正为职工做好事、办实事、解难事。
其中,区直属企业山东麦德森集团工会主席建言献策,通过职工代表收集、开通线上通道、设立总经理信箱等方式,将110多条职工建议采纳为议事协商内容,除工资待遇、通勤补助、学历补贴等常规项目外,更是将一线职工职称技能补助、劳动竞赛激励、爱岗敬业和精神文明奖励、“光荣妈妈”奖项、女职工生育二胎奖励5万元、三胎奖励10万元等12项内容作为“一样本两指引”职工专项集体合同签订的重要条款,极大的激发了职工建言献策参与企业民主管理的积极性。除此之外,在增强职工人文关怀、丰富职工团建活动等方面,“工事共办议事厅”同样发挥着至关重要的作用。
三、聚焦“三个环节”,推动议事提质增效
一是聚焦科学选题环节。在议事内容上,坚持围绕中心、服务大局,通过主席荐题、职工征题、工会选题等方式,将涉及经济社会发展的重点问题和职工群众“关键小事”纳入议事范畴,把职代会闭会期间基层困惑、职工关切,以及切点小、关联广、职工群众普遍关注的民生问题作为议事议题,使工事共办议事活动更“接地气”。
二是注重多方参与环节。在议事主体上,重点邀请利益群体代表、建议落实的职能部门共同参与,共商民情、共解民怨开展协商议事活动。重点采取“议事厅+职工会场”“集中+分散”的模式,由工会或企业党政相关部门对问题当场答复,突出交流协商议事,做到一致增进共识。
三是推动成果转化环节。对在议事协商达成共识、能够落实的事项,推动形成《议事意见书》,由区总工会、企业党政相关部门共同推动落实;对于在协商议事活动中职工普遍关注、基层无法解决的问题,由各“工事共办议事厅”负责人上报给区总工会,区总工会以《工事共办议事专报》报送区委副书记、区总工会主席,尽力在更高层面推动议事成果落到实处,以产生广泛影响。工作开展以来,已经解决的问题8件,正在解决的问题2件,基层“工事共办议事厅”在推动工会资源优势转化为参与基层民主管理的效能上初显成效。
“工事共办议事厅”活动开展以来,在市总工会的大力支持下,在全区各基层工会的共同努力下,历下区“工事共办议事厅”已经初步成为具有辨识度和影响力的工会工作“金名片”和强化职工福祉的“助推器”。下一步,历下区总工会将以此次经验交流活动为契机,努力学习先进单位工作经验,坚持靶向发力,不断拓宽思路、改进方法,聚焦“服务提升年”目标任务,为全市工会工作高质量发展贡献历下力量。