按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，现将本单位2020年度普法工作履职情况报告如下：

2020年济南市总工会深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，突出普法工作重点，将其作为履行工会职责，维护职工合法权益的重要抓手，积极谋划，周密部署全市工会系统法治宣传教育工作，逐步建立健全全市工会法治宣传教育机制，形成职责明确、运行有序、配合有力、协调高效的工会普法工作格局。

一、推进部署普法工作情况

(一)加强普法工作组织领导。市总工会党组高度重视法治建设工作，及时传达学习市委全面依法治市委员会会议精神和工作要求，加强对普法工作的组织领导，将法治建设与业务工作同部署、同检查、同落实，以法治思维和法治方式推进工会重点工作。成立由市总工会常务副主席为组长，分管领导为副组长，秘书长、市总有关部室及单位主要负责人为成员的济南市总工会法治宣传教育领导小组，办公室设在市总工会法律工作部，承担日常工作。通过定期召开会议,听取工作汇报，研究部署法治宣传教育工作，协调解决工作中遇到的问题。

(二)制定普法责任清单和工作计划。年初制定下发工会系统普法规划，明确了普法的指导思想和主要目标，突出了普法工作重点。一是深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。二是深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，特别是《民法典》。三是深入学习宣传保障职工和工会组织权益的法律法规，比如《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等。四是坚持法治教育和道德教育相结合，切实加强职工法治文化建设。明确普法工作的重点对象为工会领导干部、基层工会工作者以及职工特别是农民工。

(三)建设普法队伍情况。

充分发挥工会干部和合作律师事务所、社会组织的优势，成立25人组成的普法讲师团，开展法律宣讲活动13场。成立110人组成的普法志愿者队伍，开展普法宣传、法律咨询活动14场、线上咨询300多人次。

二、重点对象学法考法情况

(一)开展党委(党组)理论学习中心组学法活动9场次。市总工会党组领导班子成员带头学法、尊法、守法、用法，切实履行法治建设职责，并将履职情况纳入年度述职述法内容，全面完成市委全面依法治市委员会2020年工作要点明确的工作任务。全年党组中心组共开展9次集体学习，重点学习习近平法治思想、民法典、党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定等法律法规。

(二)组织开展国家工作人员学法考法活动5场次。加强工作人员法治教育培训，今年共开展5次机关工作人员学习党章、党支部工作条例、民法典、民族宗教法律法规等，开展了“国家宪法日”学习宣传活动，推动党员干部增强法治意识，依宪依法依规履职，做制度执行的表率。开展法治讲座和集体学习3场次，参与学习280余人次，开展线上法律知识问答、知识竞赛2次，参与职工8000余人。

主要活动具体情况：

1、2020年9月17日,组织开展“工会大讲堂”——学习贯彻《民法典》专题讲座，邀请省委党校钟丽娟教授主讲，72人参加学习。

2、2020年9月18-25日，组织开展法律知识网络答题活动，重点考察劳动法、工会法、安全生产法、女职工权益保护等知识，市总工会机关和直属事业单位职工150多人参加，达到良好的普法宣传效果。

3、2020年12月4日，组织党员干部参加宪法宣誓活动，并在宪法宣传周期间组织全体党员干部集中收看“宪法的精神 法治的力量——2020年度法治人物”颁奖礼节目，65人参加活动。

三、开展普法宣传活动情况

(一)组织开展“12.4”国家宪法日等重要节点宣传活动。以“宪法宣传周”、“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动”、“普法送法进企业、法律体检促和谐”等活动为载体，在齐鲁工惠APP-泉城工会频道设置了“空中课堂”板块,以宪法、民法典和劳动、工会、安全生产、职业卫生等法律法规为主要内容，线上线下多种形式开展普法宣传活动。

1、2020年12月4日，组织开展“宪法进企业”主题活动，200多名参加活动。

2、2020年8月28日，组织开展“高温送清凉，民法进工地”普法宣传活动，340人参加活动。

3、2020年9月18-25日，组织开展法律知识网络答题活动，8000多名职工参加。

(二)组织开展“法治六进”活动340场次，受众14万余人次。2020年9月27日，在济南投资控股集团有限公司开展“《民法典》专题讲座进企业”活动。2020年11月25-26日，在槐荫农民工服务中心，开展了“农民工法治大讲堂”“农民工安全生产大讲堂”活动。9月至12月，开展“安全生产普法进企业”活动，共举办普法讲座11场，700多名职工受益。开展“宪法进企业”主题日活动，2020年在12月4日“国家宪法日”，市总工会组织志愿律师法律服务队走进历下区丁家村保障房二期项目现场，执业律师作了题为“宪法与农民工权益法律保护”的法治讲座，设立法律咨询服务台，当面解答职工各类法律咨询，为广大职工送上丰盛的“法治大餐”。在全市开展了“普法送法进企业、法律体检促进和谐”活动，聘请法律专家，深入企业宣讲法律法规和政策，解答热点问题，协助企业完善劳动规章制度，化解企业潜在风险，各级工会为315家企业作了“法律体检”。全年全市各级工会实地开展送法进企业、进社区、进工地活动340余场次，发放宣传资料18.57万份，咨询1.1万人次，宣讲惠及职工14.18万人次;齐鲁工惠律师线上解答法律咨询473次。

四、以案释法情况

制定出台了《济南市工会法律援助工作站驻站律师管理办法》、《济南市工会法律援助案件档案管理办法》、《济南市总工会法律援助补贴经费管理办法(试行)》等一系列规章制度，从工会法律援助条件、工作程序，到工作站设立、律师管理、档案管理、经费支出、案件质量等多个方面制定出了具体规范，使工会法律援助服务有章可循、有据可依，增强了可操作性，提升了工会法律援助工作规范化水平。进一步拓展了工会法律援助服务范围，对农民工劳动权利诉求和职工因工受伤、劳动报酬、社会保险方面的维权诉求提供“零门槛”援助服务。

通过评选发布典型案例方式进行以案释法。首次选评产生了济南工会维护职工合法权益十佳典型案例，涵盖追索劳动报酬、经济补偿、生活困难补助费、工伤赔偿、劳动合同解除等各方面劳动权益维护，对宣传工会法律援助、增强工会工作人员和职工的法律意识、维权意识，提高工会法律援助办案水平，扩大工会依法维权的社会影响具有良好效果。市总工会推荐的一个案例被省总工会评为全省工会维护职工合法权益十大典型案例。

五、法治文化建设情况

(一)建设法律服务阵地。按照“六有标准”，13个区县(功能区)、151个镇街总工会建立起了工会法律援助实体化机构，实现了市辖区“2公里”范围内、非市辖区“半小时”工作圈内全覆盖，形成全市工会法律维权服务体系，法律服务能力和水平明显提高。《工人日报》头版头条进行了报道。全总书记处书记、党组成员许山松调研我市工会法律工作，给予批示肯定。今年全市各级工会共为职工、农民工提供法律咨询5705人次，协商调解劳动争议762件，办理法律援助案件777件，援助职工1501人，为职工挽回经济损失2110万元。

(二)加强新媒体普法宣传。顺应互联网发展时代潮流，积极打造“互联网+法律援助”新模式，实现法律信息发布可及化、沟通交流现代化、法律援助申请快捷化、审查简便化、服务无缝化的目标，彻底解决法律援助服务群众“最后一公里”问题。结合济南市总工会齐鲁工惠网上工会建设，线上线下结合，积极打造网上职工维权、法律援助平台，设置普法宣传、以案释法、在线法律咨询、法律援助在线申请等板块，建立10名专业律师在线工作模式，直接接听职工热线，解答职工问题，将职工群众法律需求的上门“被动接收”转为“主动出击”。通过“互联网+法律援助”与原有法律援助手段相结合，让职工足不出户就能享受到免费的在线法律咨询和法律援助服务，构建立体式法律援助体系，从而实现法律援助申请渠道多元化、宣传模式立体化、信息沟通互动化、便民机制社会化。