十三届全国人大二次会议3月15日表决通过了《中华人民共和国外商投资法》，国家主席习近平签署第26号主席令予以公布，新华社20日受权全文播发这部法律。该法自2020年1月1日起施行。

　　这是中国第一部外商投资领域统一的基础性法律。该法《草案》在两会期间就备受国内外瞩目，特别是《总则》中对于外商投资企业职工依法建立工会组织的规定，在全国政协总工会界委员中也引发热议。委员们认为，这一草案从促进、保护、管理等方面强化了外商投资企业的“国民待遇”，与此同时，也出现了一大“亮点”——保证了工会依法在外资企业中开展活动，组织职工促进企业发展，维护职工合法权益。

　　全国总工会副主席、书记处书记江广平委员和全国总工会研究室主任吕国泉委员认为，《草案》中关于工会工作的内容，彰显了以习近平同志为核心的党中央对工人阶级和工会工作的重视，也体现了立法为公、执政为民的理念。“工会是职工利益的代表者和维护者，也是企业经营中的重要组成部分。”

　　江广平委员还表示，在外资企业中组建工会，符合国际劳工组织提倡的国际劳工标准。“中国是国际劳工组织的创始国之一，今年是国际劳工组织成立100周年，这部法律的通过，一定能够为全球劳动治理带来积极影响，带来中国贡献。”

　　改革开放之初，1979年召开的五届全国人大二次会议通过了中外合资经营企业法，开启了中国通过立法保障对外开放的新阶段。之后相继制定了外资企业法、中外合作经营企业法，共同组成了“外资三法”，奠定了中国吸收外资的法律基础。

　　新法施行后，改革开放初期制定的“外资三法”将正式退出历史舞台。

　　与即将废止的“外资三法“相比，《外商投资法》有2处有关职工权益和工会的条款。

　　涉及职工权益内容：

　　新条款

　　《中华人民共和国外商投资法》第三十二条：外商投资企业开展生产经营活动，应当遵守法律、行政法规有关劳动保护、社会保险的规定。

　　旧条款

　　《中华人民共和国中外合资经营企业法》第六条：合营企业职工的录用、辞退、报酬、福利、劳动保护、劳动保险等事项，应当依法通过订立合同加以规定。

　　《中华人民共和国外资企业法》第十二条：外资企业雇用中国职工应当依法签定合同，并在合同中订明雇用、解雇、报酬、福利、劳动保护、劳动保险等事项。

　　《中华人民共和国中外合作经营企业法》第十三条：合作企业职工的录用、辞退、报酬、福利、劳动保护、劳动保险等事项，应当依法通过订立合同加以规定。

　　涉及工会内容：

　　新条款

　　《中华人民共和国外商投资法》第八条：外商投资企业职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。外商投资企业应当为本企业工会提供必要的活动条件。

　　旧条款

　　《中华人民共和国中外合资经营企业法》第七条：合营企业的职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。

　　《中华人民共和国外资企业法》第十三条：外资企业的职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。外资企业应当为本企业工会提供必要的活动条件。

　　《中华人民共和国中外合作经营企业法》第十四条：合作企业的职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。合作企业应当为本企业工会提供必要的活动条件。

附：一张图带你看懂外商投资法