按照山钢集团公司《关于推进“效率变革”的实施意见》和机关党委“疫情防控勇担当、双线办公提效率”主题活动要求，各单位正在进行效率变革的深入探讨和实践。那么，就工会工作而言，我们究竟需要什么样的效率变革？怎么样推进效率变革，谈谈自己的思考，与大家共勉。

   一、怎么理解认识效率变革

集团公司《推进意见》里说的很明白：为深入解决集团公司转型发展全面提速、实现跨越过程中的结构性矛盾，必须再深入推进“效率变革”。“效率就是生命”，“效率变革就是二次创业、重塑济钢的生命变革”，是解决发展问题、推动转型发展、逐步做大做强、实现脱胎换骨的必由之路 。

（一）“效率变革”是解决济钢存在问题的金钥匙。在建设全新济钢高效推进的进程中，仍然存在一些短板和不足，迫切需要制度创新和体制机制改革，如不同程度存在的管理人员麻木和妥协问题，部门、子分公司上下左右之间存在的隔断问题，快速反应、高效执行的流程机制还存在的漏洞问题，需要瞄准中路突破隔断、边路快速穿插打“纵深”，提升“得分”成功率。

（二）“效率变革”是济钢转型发展的主要手段。“天下武功唯快不破”。新材料、高端装备制造及技术服务业+城市综合服务业“两大主业”已经明晰，传统产业调整优化和以空天信息产业为核心的新产业落地见效的速度，是确保我们立在山东省新旧动能转换大潮前列的关键。

（三）“效率变革”是推动企业做大做强的主要支撑。形成清晰的权责边界，建立责权利对等的管理运行体系，搭建“创新引领”的科技管理体系，培育高效的产业项目运作体系，努力提升集团公司决策效率、管控效率、运营效率与发展效率，持续增强核心竞争力，才能推动济钢又好又快发展。

我的理解：新济钢建设指日可待，效率变革迫在眉睫。

（一）济钢从关停--存续--发展--壮大，每一步都离不开效率变革。停要停的稳，转要转的对，职工从迷茫失望到慌不择路，从徘徊彷徨到惴惴不安，从将信将疑到信心满满，经历了多少磨砺，经过了多少的变革，才有今天的大好局面。回想一下，我们走过的哪一步不是积极变革的结果？

（二）我们的变革还很不彻底，还有很大的空间。尽管我们进行了很多的变革，但还有很多地方变革的不彻底，“九新”之“新”还没有理解到位，大部分是翻新、部分新、皮毛新，面子新，还没有彻底新、全部新、骨子新、里外新。比如用老办法解决新问题，老思路面对新工作。我们都是从老济钢转过来的，工作中难免会继续沿用过去好用的办法，习惯性思维做法，有时甚至穿新鞋走老路，不自觉地又回到熟悉的节奏里。这就迫切需要我们对自己来一场思想的深刻革命。

（三）新济钢要求新效率。薄涛董事长讲到，到2022年，要实现600亿元的销售收入，这就不仅仅是再造一个济钢的问题了。在钢铁主业关停的情况下，我们2019年实现销售收入225亿元，基本上达到关停前的70%，占山钢集团2019年销售收入1750亿元的12.86%。600亿元什么概念？拿山钢集团三年行动计划做对比，我们在山钢集团的地位进一步提升，对山钢集团的贡献更大。但600亿元不是敲锣打鼓、按部就班，说说就能实现的，得靠实打实的干，尤其是靠效率变革。

（四）大型企业的发展经验证明，企业每扩大1倍，效率变革就必须推进4倍以上，否则大企业病就会把企业拖垮。企业规模不断扩大，投入的资源随之不断增加，那么，“人效”是否也随之提升呢？随着企业规模扩大的不只是员工队伍，还有管理层。新的管理层通常来自两个途径：一是内部提拔，二是外部招聘。外部招聘的空降兵的存活率一直都是老板和HR头疼的问题。而内部提拔的管理层，则面临着是否能胜任的问题，彼得定律说人们总是会晋升到自己无法胜任的岗位上，任何企业概莫能外。

   二、我们如何推进效率变革？

全面贯彻“三个让位”“本位”让位于“换位”，“串联”让位于“互联”，“不等”让位于“对等”工作总要求，按照“放得下、接得住、管得好”原则，聚焦七个问题：

   1.思想政治引领力强不强；

   2.平凡创新创造力强不强；

   3.幸福和谐凝聚力强不强；

   4.民主管理公信力强不强；

   5.服务职工责任心强不强；

   6.经费管理自主性强不强；

   7.活动争第一意识强不强。

围绕七个方面的突出问题，打破传统思维束缚，提升服务能力，创造性开展工会服务职工各项工作，确保实现效率变革率先突破、走在前列。

七项重点工作任务。有问题就得解决，针对七个方面的问题，需要七个方面的效率变革。

（一）突出“思想政治”标准，引领职工积极投身建设全新济钢的伟大实践。深入学习落实习近平总书记对群团组织改革的要求，围绕“强三性”、“去四化”（政治性、先进性、群众性，机关化、行政化、娱乐化、贵族化），开展效率变革。组建由工会干部，各类劳模、标兵组成的骨干宣讲队伍，加大到基层宣讲的频次，把统一思想、凝聚力量作为职工队伍思想政治工作的中心环节。

1.怎么样把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，跟进学习习近平总书记指示批示和讲话精神，学习宣传党的十九届四中全会精神做实，更为职工群众理解接受，真正引领广大职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.如何大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神？劳模管理还有哪些差距，档案全不全？准不准？走访慰问的措施落实怎么样？

3.在深入宣讲山钢集团党委、集团公司党委的重大决策部署、重大改革举措、济钢转型发展的改革政策，深化对山钢集团公司1届2次职代会、集团公司20届3次职代会和公司重要工作会议精神的认识理解上，还有哪些差距？有没有更好的方法？

4.持续推动“九新”价值创造体系的宣传学习，学深悟透，学以致用，进一步统一思想，提高认识，真正以“九新”价值创造体系，引领职工在建设全新济钢的伟大实践中建功立业。

5.当前一段时间，如何深入宣传党中央对疫情防控工作的系列部署，学习习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话，宣传公司党委的一系列疫情防控工作部署和应对措施，切实维护职工身体健康，关注职工的思想动态、舆情信息，在打赢疫情防控阻击战中，发挥工会组织的引领作用。比如：建立“疫情防控专项资金”如何用好，“工会和你在一起”微信工作群如何拓展覆盖面和功能，把全体会员职工紧紧团结在各级工会组织周围，时刻关注职工的身心健康，提供及时、必要的服务、帮助。

6.如何用好舆论阵地，进一步运营好“青春济钢”微信公众号、“青春济钢”微博、抖音微视频等新媒体，打造青年宣讲新天地，展现青春济钢新活力。

（二）开展全员平凡创新，进一步提升价值创造能力，以价值创造促进效率变革。

工会价值创造的核心在于引导更多的职工深刻认识价值创造，积极投身价值创造，通过价值创造为公司创造效益。建设完善“组织推动、素质提升、评价激励、推广应用、典范带动”五位一体的平凡创新工作体系。

1.各级群团组织搭建岗位建功、合理化建议、金点子大赛、技术练兵、先进操作法评比、创新创效平台，形成组织推动、活动带动的工作体系，让职工有更广阔的舞台，展示平凡创新本领。

2.积极培育和建强一支与企业发展要求相适应的知识型、技能型、创新型职工队伍，形成服务于职工成长成才的工作体系，让更多的职工参与学习，提升心力，适应企业跨越式发展的需要。

3.依托职工合理化建议管理平台，完善平凡创新成果管理、评价、激励体系，让更多职工实现价值创造。

4.依托创新工作室、创智谷等平台，实现平凡创新成果的价值拓展，完善产权保护、推广应用的体系，让更多的成果更好地服务济钢、山钢的发展。

5.构建“导师带徒”体系，评劳模、选工匠、拜名师、出高徒，专注工艺传承，提升技术水平，培育一批在济钢、在山钢、在社会叫得响的优秀师徒典型，形成劳模工匠带动，标兵先进众多，师傅徒弟共荣的平凡创新先进体系，让更多的平凡创新人才涌现。

（三）创建幸福和谐企业，增强工会组织凝聚力，提升职工满意度。全面总结推广2019年试点单位经验，签订2020年度创建责任书，下拨创建经费，充分赋能、加油，实现三个目标：

1.夺得的红旗不能丢，实现更高水平创建。2019年已经获得山钢集团命名的冶金研究院，今后要保持荣誉，提升标准，在更高层次上引领幸福和谐企业创建工作，确保通过山钢集团幸福和谐企业复审。

2.未得的红旗奋力争，实现3-4个单位被山钢命名。城市矿产、国际工程、冷弯型钢、瑞宝电气等4个单位，要保持济钢集团幸福和谐企业荣誉，奋力争创山钢集团幸福和谐企业，至少3个单位、力争4个单位全部通过山钢集团验收并命名表彰。

3.争创的号角遍地响，实现8个单位达标。全公司其他各单位（独立子公司）全面推进，认真学习试点单位的经验，制定创建计划，2020年底，集团公司8个单位达到“幸福和谐企业”标准。2021年底，济钢集团达到山钢幸福和谐企业命名标准。

（四）突出“职工代表”履职，提升民主管理公信力。

1.进一步完善职工代表大会制度。组织、监督、指导开好两级职代会，保障广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

2.认真落实《济钢集团有限公司厂务公开工作实施细则》、《济钢集团三级厂务公开事项清单》，当前，要把职工健康放在第一位，突出抓好疫情防控工作中一线职工就餐保障问题、疫情防控物资保障问题、疫情防控各项措施的落实问题。

3.建立职工代表价值创造评价体系。组织职工代表业务培训、素质提升；征集职工代表提案，建立职工代表发挥作用的工作体系；适时组织职工代表开展巡视和民主评价；督查公司重要决策、决议在基层的落实情况；了解职工普遍关注的热点问题，向公司党委及时做出书面报告。

（五）竭诚服务职工，加快职工服务中心建设步伐。

1.牢固树立服务职工的意识。为更好的突出工会的服务职能，各单位结合自己的实际情况，以满足职工需求为导向，以实现“全员服务”、“普惠服务”、“长效服务”为目标，通过完善机制，整合资源，改善职工基础工作生活设施等，探索多种服务方式，为职工提供多元化的服务。

2.建强服务阵地，加快职工服务中心建设步伐。以职工为中心，因地制宜，以改造提升职工食堂、一线职工浴室、职工书屋、职工活动室等，努力提高服务职工的软硬件设施。加大下基层指导力度，修改原来成熟一家建设一家模式，帮助二级单位迅速因地制宜开展建设工作。加大工会经费支持力度，确保建设资金保障。

3.树立职工服务中心品牌，强化示范作用，以服务暖人心，以服务提人气，以服务育新人，提升职工的归属感、获得感、幸福感。

4.用足用好帮困基金，致力于困难“去根”，脱贫攻坚，多渠道精准帮扶。实现2名特困职工彻底“脱困”，巩固36名精准帮扶结对子对象帮扶成果。

5.搞好职工福利工作，完善职工住院看望制度，关心关爱疫情防控一线职工及职工家属，对疫情防控一线人员全部安排专项查体，优先安排疗休养。

（六）加强工会经费自主管理，充分发挥“放管服”增益作用。

1.充分授权，提高效率，激发创效活力，改进工会经费管理权限，放权部分独立子公司工会按照法定比例留存经费。

2.二级单位设立独立的工会经费银行账户，下拨经费指标改为下拨工会经费，由二级单位独自管理核销支出。

3.加强经费监管，严格落实《工会经费管理制度》，确保二级单位使用合规合法；严格落实集团公司工会监督审查机制，实行有效监督检查。

4.会员会费的收缴，如何和山钢集团的要求相一致，适应薪酬制度改革的要求。

（七）高标准工作，在山钢集团、济南市工会系统，各项工作始终排在前列。

1.分解工作任务和指标，上级工会组织要求的活动，要不折不扣完成，全力以赴争取好成绩，充分展示新济钢的全新形象。

2.学习上级工作考核内容，完善对基层单位的考核办法，系统内排名始终处于前列。

3.加强组织建设，完善各项制度，积极参加上级组织各项活动，争取上级政策支持。

三、每个人积极参与效率变革

（一）主动学习、领会效率变革的意义，以“三个让位”统领我们的变革。

一是“本位”让位于“换位”，发挥好集团总部的“平台”和“后台”作用。本位就是常规流程、现有利益、局部利益、主体的感觉，是现在进行时；换位就是突破常规、长远利益、整体利益、客体的感觉，是将来进行时。善于换位思考，多从基层、群众的角度思考，换位就简单了。

二是“串联”让位于“互联”，发挥好信息化的提效和 增速作用。着眼于打破部门界限、条框束缚等障碍，以高 效互联互通运行打破传统低效串联组织运行模式，整合资源，同步发力，推进流程改革，提升办事效率。

三是“不等”让位于“对等”，发挥好“放管服”的赋 能和增益作用。

（二）全面扫描、精准聚焦，确定效率变革事项清单。

对自己的工作进行全面的扫描、诊断，看看工作量满不满、有没有管理流程繁琐低效、信息传递沟通不畅、业务指导力度不够、制度粗线条及执行困难、监督管控不到位等问题，对照“应该放权、加强监管、提供服务” 分类梳理审批事项和业务流程，明确效率提升的关键因素和改进方向。

（三）以点带面、专业施策，制定效率变革具体办法。

每个人要按照实施意见，对照效率变革清单目标，细化分解任务，明确时间节点，层层压实责任，不能大而化之，更不能依然故我，换汤不换药。