2024年是新中国成立75周年和人民政协成立75周年，也是济南发展进程中极不平凡的一年。一年来，中共济南市委团结带领全市干部群众，全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，抢抓机遇，踔厉奋发，聚力前行，改革发展各项工作实现新突破，“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设迈出新步伐。在省政协有力指导和中共济南市委坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，紧紧围绕中心，自觉服务大局，强化政治引领，注重双向发力，为省会经济社会高质量发展作出了积极贡献。

　　2024年工作回顾

　　一年来，常委会坚持旗帜鲜明讲政治、立足当前谋长远，着力抓好三项引领性、全局性、基础性的工作。

　　深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，进一步增强做好新时代人民政协工作的责任感使命感。市政协坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，坚持主席会议集中学、常委会会议专题学、专门委员会全员学，举办政协委员和机关干部专题研讨班，并面向社会各界开展宣传宣讲，引导各级政协组织、广大政协委员深刻领会人民政协职能作用的新内涵、加强和改进人民政协工作的新要求。结合工作实际，研究制定具体贯彻落实方案，启动10方面工作制度建设，切实把学习成效转化为推进政协工作创新发展的实际行动。

　　持续深化提升“商量”平台，进一步彰显专门协商机构独特优势。推动“商量”更好成为建言资政和凝聚共识“双向发力”的有力抓手。坚持建言、聚识一体设计一体落实，聚焦事关强省会建设的重点难点问题，组织了百余次有温度、有深度的一线调研，举办了数十场接地气、鼓士气的政策宣讲，开展了近百次有碰撞、有共识的现场商量，形成了十余份可借鉴、可参考的协商成果，为省会高质量发展广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。推动“商量”更好成为助力基层社会治理的有效阵地。依托覆盖全市161个街道(镇)的商量工作室，通过调研走访、谈心谈话等方式，深入各界做好听取意见、解疑释惑的工作。紧扣快递进村、社区托育等群众所盼所愿，广聚民智民意，助力问题解决，以协商议事“小平台”汇聚基层治理“大合力”。推动“商量”更好成为彰显全过程人民民主制度优势的重要窗口。组织开展9场“商量开放日”活动，邀请500余名各界群众代表走进“商量”，零距离感受社会主义协商民主制度的显著优势。优化完善“数字商量”功能，实现协商活动全流程线上同步开展，拓宽了群众有序参与的渠道，打造了“全天候不落幕的协商平台”，“数字商量”被评为全省政协工作创新案例。清华大学公共管理学院、社会科学学院依托“商量”平台，分别与我市政协共建学生实践基地。

　　着力加强和改进界别工作，进一步扩大政协工作覆盖面和影响力。大力加强界别自身建设。调整优化界别设置，召开界别工作座谈会，健全主席会议成员联系界别、界别委员“全员入委”等制度，建成31个界别商量工作室和7家界别同心汇，构筑起界别工作的“四梁八柱”。创新开展界别履职活动。积极探索体现界别特色的履职方式，围绕科技成果转化、宗教思想建设、特色农业产业发展等，组织开展界别调研、界别视察、界别协商，充分发挥界别自身优势、凸显界别特点亮点。建立界别间联合、专委会间联动的履职机制，组建8个跨专委会、跨界别、跨领域的联合调研组，深入177家委员企业开展“服务委员企业　助力强省会建设”调研活动，将收集到的400余条意见建议及时向有关部门反映，协调推动了企业供需对接、土地要素保障等6个方面30余个问题的解决。一年来，市政协各界别独立和联合开展履职活动近百次，参与委员达1200人次，有力促进了界别之间互学互鉴、共同进步。完善委员联系服务界别群众机制。制定委员联系界别群众制度文件和工作计划，组织开展委员履职“服务为民”和省市县三级委员助力乡村振兴志愿服务活动，鼓励委员参与基层协商议事。

　　一年来，常委会紧扣省会发展大局认真履行职能，各方面工作都取得了新进展新成效。

　　【坚持党的全面领导 把牢正确政治方向】

　　强化党的创新理论武装。严格落实“第一议题”制度，着力构建党组理论学习中心组引领学、政协大讲堂辅导学、读书交流群常态学的制度体系，积极开展“学习新思想　履职展风采”委员学习实践活动，努力把学习成效转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，转化为高质量履职尽责的工作实践。

　　提升政协党建工作质量和水平。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，制定健全政协全面从严治党体系的实施意见，层层压紧压实党建工作、意识形态工作和党风廉政建设责任制。扎实开展党纪学习教育，深入学习《中国共产党纪律处分条例》，强化警示教育，抓好以案促学，以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪。针对政协“两级党组、两支队伍、党内党外”的特点，在专委会建立8个中共党员委员履职党支部，开展30余次“党建+履职”活动，着力构建起“支部引领、党员先行、委员协力、界别同心”的党建工作新格局，推动支部党建和委员履职融合发展、协同共进。

　　【紧扣大局履职尽责 全力助推省会发展】

　　紧扣经济高质量发展精准建言。深入贯彻市委关于工业强市的部署要求，围绕“提升制造业产业链集群发展水平”召开专题议政性常委会，组织委员专家深入30余家骨干企业、工业园区、科研院所开展调研，举办4场座谈会，从制度强链、项目兴链、龙头引链等方面提出20余条意见建议。召开“打造人才集聚高地　赋能我市主导产业发展”专题协商会，围绕“加快科技成果转化　激发产业创新活力”开展月度商量，助力以“科技兴”带动“产业兴”、以“人才强”赋能“产业强”。围绕“优化服务消费供给　促进消费扩容升级”开展月度商量，所提17条建议转化为释放消费潜能、繁荣消费市场的工作举措。围绕“推进‘无废城市’建设”开展专项民主监督，通过情况通报会、专题视察等方式，全面了解相关规划部署和工作推进情况，提出12条监督建议，助推绿色低碳高质量发展。围绕“优化外商投资环境”开展视察监督，助力打造国际化一流营商环境。紧扣高水平建设济南都市圈，通过大会发言、提案等方式，在全国两会、全国政协专题议政性常委会等重要会议上积极建言。

　　紧扣提升城市品质深度协商。召开“有力有序实施城市更新”专题议政性常委会，在统筹推动城市结构优化、功能完善、品质提升等方面广泛汇智聚力。围绕“开放绿地空间”开展月度商量，助力群众共享美好家园。聚焦“推进大明湖透绿见湖”开展全过程跟进式“商量”，累计开展30余次调研协商，悉心听取千余人次群众意见，130条相关报道浏览量超500万次，既有效凝聚起实施透湖改造的广泛共识，又有力宣传了城湖互融的崭新画卷。

　　紧扣建设文化强市建言助力。聚焦“古城中的济南名士”开展月度商量，组织政协委员、专家学者、师生代表追随古城中的名士足迹，畅谈青年人眼中的名士文化，探寻名士精神传承的路径方法。出版《济南古城·街巷篇》，编译《济南古城·概览篇》外文版，推动古城文化“传下去”“走出去”。在济南开埠120周年之际，围绕“老商埠·新变局”开展月度商量，编辑出版《济南老商埠》文史图书，广泛凝聚传承商埠文化、推进商埠更新、共襄商埠繁荣的共识合力。就推动文化遗产系统性保护、文旅商融合发展等开展调研视察、对口协商，相关建议得到有关部门重视采纳。

　　紧扣增进民生福祉出谋划策。着力践行以人民为中心的发展思想，围绕“实施千村提升工程”开展月度商量，组织委员专家走进田间地头真切摸实情，通过“数字商量”广泛听民意，助力建设宜居宜业和美乡村。在全国政协“营造生育友好社会环境”界别协商会上作会议发言，宣传济南经验，传递济南声音。聚焦提升基层医疗服务水平、推进义务教育优质均衡发展、促进高质量充分就业等群众普遍关心关注问题，综合运用调研视察、大会发言、反映社情民意信息等方式履职建言，助推民生实事、惠民政策落地见效。

　　按照市委安排部署，积极推进济南古城、老商埠保护提升，百花洲历史文化街区、西更道─泮壁街街区重装开街，古城规划入选我省城市更新首批创新案例。积极推动济南国际医学中心高质量发展，助力打造健康济南。

　　【牢牢把握中心环节 广泛汇聚奋进合力】

　　强化思想政治引领。组织党外委员开展“看变化、强信心、助发展”专题调研活动，邀请全国、省、市三级政协委员视察我市交通重大项目及新旧动能转换起步区建设等重点工作，感受省会发展成就，广泛凝聚发展共识。围绕庆祝新中国成立75周年和人民政协成立75周年，举办专题文艺汇演和书画展，开展征文活动，讴歌伟大祖国，颂扬政协事业，增强制度自信。

　　拓展团结联谊渠道。积极为各民主党派、工商联和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。一年来，各党派团体提交会议发言82篇、集体提案65件，反映社情民意信息3000余篇，充分展现了多党合作事业的生机活力。加强与民族宗教界代表人士谈心交流，开展“铸牢中华民族共同体意识”“坚持我国宗教中国化方向”协商聚识活动，促进民族和睦、宗教和顺。围绕“加强济港澳台青少年文化交流”开展月度商量，走访爱国爱港爱澳社团组织，助推济南与港澳地区经贸文化交流与合作。建立港澳台侨重点联谊人士列席全体会议制度，积极开展对外友好交流，助力省会高水平对外开放。

　　【大力加强自身建设 促进履职提质增效】

　　全面夯实履职基础。坚持以事业凝聚委员、以真情服务委员、以机制激励委员，制定加强和改进委员学习培训工作办法，健全完善委员履职档案、考核评价等制度，评选表扬优秀履职委员，充分激发委员履职积极性、主动性、创造性。坚持以项目化、清单化推进机关工作，优化内设机构职责，加强干部培养锻炼，机关服务保障能力得到新提升、精神面貌呈现新气象。制定修订涉及政协党的建设、民主监督、内部运行等各方面制度36项，着力构建系统科学、运行顺畅的制度体系。主动融入数字济南建设大局，持续深化“数字政协”建设，委员履职“跃上云端”，机关办公“一网协同”，政协工作更加高效。加强对区县政协工作的指导，召开区县政协主席座谈会，坚持党建共抓、履职共推、品牌共建，全市政协工作呈现出服务大局勇担当、创新发展提质效、争先进位展风采的良好局面。

　　不断提升经常性工作质效。修订提案工作条例，进一步完善党政领导领办督办重点提案制度，办理工作纳入市委、市政府重点督查事项。加强和改进调查研究，制定年度调研计划，建立各专委会向主席会议报告年度调研情况机制，积极推进调研成果转化，筑牢政协履职的“压舱石”。召开反映社情民意信息工作座谈会，加强信息员队伍建设，探索在高校、科研院所设立联系点，信息工作量质齐升。我市政协报送的关于推进兰炭废水处理的社情民意得到国家有关部委重视采纳，专门召开会议研究，并邀请反映人到会介绍情况。制定加强和改进政协文史工作的意见，召开文史工作座谈会，征编出版《乡村文化振兴丛书》等文史图书，以文聚人心、以史增共识。召开市人民政协理论研究会年会，引导委员围绕重大理论和实践问题开展理论研究。精准把握全媒体时代政协宣传工作特点，不断提升政协新闻宣传传播力，我市政协新媒体影响力连续三年位居全国副省级和地市级政协前十位。

　　2025年主要任务

　　坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂

　　坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，深化落实“第一议题”、理论学习中心组等制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。依托政协大讲堂、双月学习、书香政协等学习载体，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，以理论大学习、思想大武装促进工作大提升。坚持和加强党对政协工作的全面领导，认真贯彻中共中央决策部署和省委、市委工作要求，落实党组成员联系各民主党派、党员委员联系党外委员等制度，确保人民政协始终成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。

　　紧扣省会改革发展大局建言资政

　　聚焦服务“项目提升年”，在“商量”品牌下建立专事服务企业的平台“政协助企商量会”，常态化开展调研走访、政策宣讲、座谈交流等服务企业活动，当好惠企政策“宣传员”、政企对接“联络员”、问题困难“协调员”，助力营商环境不断优化、重点项目落地见效、企业持续健康发展。聚焦促进扩大消费，围绕激发服务消费活力、发展冰雪经济、创新多元化消费场景等积极建言资政，推动消费扩容升级、增强经济发展动力。聚焦构建高质量发展空间格局，以月度商量形式配合省政协开展好“推动济南、青岛两个都市圈联动发展、协同开放”专题协商会，助力建设现代化济南都市圈。围绕建设国家物流枢纽，紧扣推进中欧班列集结中心建设深入调研建言。就加强水生态环境保护开展专项民主监督。聚焦群众关心关切，紧扣推动人口高质量发展、推进乡村全面振兴、加强学生体育锻炼及心理素质教育、提升居家社区养老服务水平等履职建言，围绕“古城新变”和“‘非遗’里的济南”开展月度商量，就“绿地开放共享”和“明湖路上见明湖”开展商量“回头看”，积极回应群众新期待。聚焦“十五五”规划谋划，召开专题议政性常委会，为强省会建设献良策。按照市委工作要求，积极推进济南古城、老商埠保护提升和济南国际医学中心建设发展等工作，助力党政决策部署落地落实。

　　发挥统一战线组织功能广泛凝心聚力

　　发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织作用，密切与各党派团体的经常性联系，畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等在政协平台的意见诉求表达渠道，加强与民族宗教界委员的沟通联络，引导港澳委员更好发挥“双重积极作用”，着力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。完善委员联系界别群众制度机制，鼓励和支持委员依托商量工作室、界别同心汇等平台，协助党委政府做好理顺情绪、化解矛盾的工作，团结引导各界群众听党话、跟党走。

　　在守正创新中持续擦亮“商量”品牌

　　按照中共二十届三中全会关于“健全协商民主机制”的要求，完善“商量”工作规则，加强制度化规范化程序化等功能建设，进一步巩固以一次政协全会、两次专题议政性常委会、两次专题协商会、N个月度商量为重点的“122+N协商议政体系”。优化“商量”活动组织，加强协商前的深入调研、协商中的互动交流、协商后的成果转化，不断提升深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。推动“商量”与提案、反映社情民意信息、文史等工作深度结合，促进履职提质增效。丰富“数字商量”应用场景，持续拓展政协协商的广度、深度、效度。建好用好清华大学学生实践基地，持续开展“商量开放日”活动，增进各界对人民政协工作的了解、加深对中国特色社会主义制度的认同。

　　以过硬自身建设筑牢履职基础

　　坚持把政协党的建设摆在重要位置，围绕构建“支部引领、党员先行、委员协力、界别同心”的党建工作格局，加强专委会党员委员履职党支部标准化、规范化建设，完善党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活制度，推动党的组织和工作有形有效全覆盖。强化委员主体作用，做好委员服务管理，开展走近委员活动，着力打造“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。提高提案质量和提案办理质量，拓宽社情民意信息反映渠道，加强人民政协理论研究，扩大文史工作社会效应，推动经常性工作提质增效。持续深化模范机关建设，完善机关运行管理机制，努力建设高素质专业化的机关干部队伍。加强对区县政协工作的联系指导，与区县政协就共同关心的课题开展联动履职，不断增强全市政协系统工作合力。