济南市“一样本两指引”工作经验在全国总工会现场经验交流活动上介绍推广
6月9日,全国总工会在济南举办山东集体协商“一样本两指引”工作现场经验交流活动,并以视频形式召开座谈会,对全力推动全国集体协商工作提质增效作出部署。全总党组书记、副主席、书记处第一书记徐留平出席会议并讲话。
6月9日上午,在济南的与会人员深入中国重汽集团、济南能源集团、力诺集团等企业进行现场观摩,实地了解、总结推广工会集体协商工作经验。全总、省总领导对济南市开展集体协商“一样本两指引”、“数字大篷车”、“工事共办”议事厅等工作经验给予充分肯定。
6月9日下午,在龙奥大厦以视频形式召开座谈会。全总副主席、书记处书记杨宇栋主持会议。山东省总工会党组书记、常务副主席石爱作,济南市委常委、统战部部长马保岭出席会议并致辞。济南市总工会党组书记、常务副主席吕灿华作了题为《以“一样本两指引”为牵引推动集体协商工作提质增效》的典型发言,介绍了“一样本两指引”在济南应用情况。
马保岭在致辞中表示,近年来,济南市把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,积极实施扩大中等收入群体计划,全市各级工会组织坚守维护职工合法权益、竭诚服务职工群众职责定位,充分调动企业和职工两方面的积极性,依法保护劳动者取得劳动报酬的权利,大力推进集体协商,规范用人单位的工资支付行为,不断提高职工收入水平,为实现职企合作双赢、促进企业发展作出了积极贡献。
马保岭强调,济南市将以此次会议为契机,把集体协商作为健全完善党政主导职工维权机制的重要举措加以推进;进一步完善集体协商制度,尊重职工主体地位,保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权,有效防范和化解劳动关系矛盾,构建职企共建、成果共享、风险共担、和谐稳定的劳动关系,不断优化收入分配结构,激发职工爱岗敬业的工作热情,增强企业的竞争力和凝聚力,促进企业持续稳定发展,实现经济社会协调发展,为济南加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会创造良好条件。
吕灿华在典型发言中介绍,今年以来,济南市总工会按照全总、省总部署要求,以工资(薪酬激励)集体协商“一样本两指引”为牵引,持续深化集体协商工作,在推动企业健康发展的同时,更好维护职工合法权益。一是强化学习推广,形成愿协商会协商的良好氛围。今年以来,济南市总工会将学习推广“一样本两指引”作为深化集体协商工作,推动企业与职工命运共同体建设的“主抓手”,着力提升企业和工会开展集体协商的主动性和专业能力。市总工会把抓学习宣传作为重点,锚定工会干部、集体协商指导员、职工代表和企业负责人等重点群体,组织专项培训38场,培训各类人员1200多人次,街镇以上工会实现全覆盖。与此同时,市总工会充分利用集中要约有利时机,以“一样本两指引”为参考,因企制宜、分类施策,指导企业充实协商要点,规范协商流程,增强实践运用。目前,全市已开展集体协商集中要约活动14场,参与企业322家,覆盖职工2.6万人,全市建会企业集体协商建制率动态保持在88%以上,其中百人以上建会企业保持在92%以上。此外,市总工会坚持典型引领,对全市千家企业集体协商工作进行规范提升,选树一百家企业进行跟踪指导和重点培育,打造“一样本两指引”示范样板,涌现出济南超意兴餐饮有限公司、九阳股份有限公司等一批典型单位、典型案例,发挥了很强的辐射带动作用。二是完善工作体系,确保集体协商在基层落地落实。今年以来,济南市总工会坚持目标导向、结果导向,着力构建“上下贯通、部门联动、职工广泛参与”的集体协商工作体系。市总工会依托“四方联动”,将推广应用“一样本两指引”纳入工会、人社、工商联、企联“四方联动”工作机制,召开工作推进会,开展和谐劳动关系创建活动,定期对企业集体协商签约履约情况进行专项督导,不断完善各司其职、各负其责、相互配合的工作格局;不断完善“三级体系”,建立市级抓总、区县抓片、街镇抓点的三级指导服务体系,将推广应用“一样本两指引”纳入标准化管理的重要内容;同时,加强集体协商指导员队伍建设,按照市级为各区县配备1人、各区县自行配备不少于3人、街镇按需配备的“1+3+N”的模式,全市共配备专兼职协商指导员449人,今年累计为2200多家企业开展集体协商提供相关服务支持。此外,市总工会持续推进“两个结合”,今年创新实施“数字大篷车”和“工事共办”两项举措,畅通职工诉求渠道,倾听职工愿望呼声。今年已累计收集各类意见建议1600多条,对职工反映比较集中的问题,指导基层有针对性的纳入集体协商范畴,切实增强职工的获得感、幸福感、安全感。三是突出重点领域运用,集体协商工作持续提质增效。今年以来,济南市总工会锚定重点行业、重点区域、重点人群,纵深推进“一样本两指引”推广应用,有力提升了集体协商的针对性和实效性。一方面聚焦重点行业,以建筑业、制造业、服务业等行业为重点,围绕企业招工难、留人难和职工工资增长缓慢等问题,通过运用“一样本两指引”,指导企业与职工在集体协商过程中找到利益平衡点和最大公约数。另一方面,聚焦重点区域,以企业分布密集的工业园区、街镇、社区楼宇为重点,将集体合同签订与初始资金帮扶、劳动关系和谐园区选树等政策“捆绑”,推动形成覆盖面广、内容详实、操作性强的区域性集体合同。此外,市总工会聚焦重点群体,以新就业形态劳动者和女职工群体为重点,将薪酬标准以及女职工专属权益等要素,在集体合同中予以约定施行。
当前济南随着工资(薪酬激励)集体协商“一样本两指引”的推广应用,更多基层单位的工会工作特别是集体协商工作更有抓手、更显成效,全市的劳动关系也越来越朝着规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的方向健康发展。